2015年，是全区实施“十二五”规划的收官之年，自治区党委、政府团结带领全区各族人民，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央经 济工作会议、中央第六次西藏工作座谈会精神，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战 略布局和五大发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，坚持“六对”抓手、强化“六动”措施、坚守“三条底线”，统筹做好稳增长、调 结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，实现了经济增长快、投资拉动大、质量效益高、经济结构优、民生改善好的良好局面。

一、综合

    初步核算，2015年，全区实现生产总值（GDP）1026.39亿元，按可比价格计算，比上年增长11.0%。其中：第一产业增加值96.89亿元，增 长3.9%；第二产业增加值376.19亿元，增长15.7%；第三产业增加值553.31亿元，增长8.9%。人均地区生产总值31999元，增长 8.9%。

    在全区生产总值中，第一、二、三产业增加值所占比重分别为9.4%、36.7%、53.9%，与上年相比，第一产业比重下降0.5个百分点，第二产业提高0.1个百分点，第三产业提高0.4个百分点。

    全区居民消费价格总水平比上年上涨2.0%。其中：城市上涨2.1%，农村上涨1.8%。服务项目价格上涨2.1%，消费品价格上涨2.0%。从居民消费 价格构成大类看，食品类、烟酒类、衣着类、家庭设备用品及服务类、医疗保健及个人用品类、娱乐教育文化用品及服务类和居住类，分别比上年上涨3.1%、 3.6%、2.4%、1.5%、1.4%、1.4%和0.7%;交通和通信类下降1.5%。商品零售价格上涨1.4%。农业生产资料价格下降0.3%。工 业生产者出厂价格下降6.8%。

二、农牧业

    全年农作物播种面积252.84千公顷，比上年增加1.97千公顷。其中：青稞面积129.31千公顷，比上年增加4.12千公顷；小麦面积36.34千 公顷，减少0.58千公顷;油菜籽面积23.69千公顷，减少0.67千公顷;蔬菜面积23.09千公顷，减少0.68千公顷。全年实现粮食总产量 100.63万吨，比上年增长2.7%；油菜籽6.37万吨，增长0.5%；蔬菜69.63万吨，增长2.1%。年末牲畜存栏总数1832.68万头 （只、匹），比上年末减少28.76万头（只、匹）。其中：牛598.53万头，增加4.37万头；羊1155.64万只，减少33.87万只。全年猪牛 羊肉产量达29.28万吨，比上年增长2.3%；奶类产量35.44万吨，增长4.1%。

三、工业和建筑业

    全年全部工业实现增加值69.88 亿元，比上年增长13.3%。规模以上工业实现增加值56.19亿元，比上年增长14.5%。其中：轻工业实现增加值 21.44亿元，增长11.6%；重工业实现增加值 34.75亿元，增长16.5%。国有控股企业实现增加值 25.30亿元，比上年增长22.4%。按登记注册类型分，国有企业实现增加值0.69亿元，增长7.0倍；集体企业实现增加值0.15亿元，下降 15.1%；股份制企业实现增加值51.97亿元，增长 15.1%；外商及港澳台企业实现增加值 3.79亿元，下降 3.1%。

    全年规模以上工业企业实现利润总额 6.36亿元，比上年下降49.5%。国有控股企业亏损8.61亿元，亏损额比上年增长87.6%。其中：股份制企业实现利润7.46亿元，下降 31.1%。外商及港澳台企业实现利润 1.49亿元，下降12.8%；集体企业亏损0.07亿元，下降12.6%；规模以上工业企业产品销售率96.2%。

    全年规模以上工业企业完成水泥产量 467.9万吨，比上年增长 36.7%；发电量 35.69亿千瓦时，增长49.3%；啤酒15.81万吨，下降 0.3%；中成药（藏医药）2009吨，增长12.8%；自来水 13181万吨，增长7.5%；包装饮用水24.45万吨，增长113.5%；铬矿石91731吨，增长0.7%。

    全年建筑业实现增加值306.31亿元，比上年增长16.3%。

四、固定资产投资

    全年全社会完成固定资产投资总额1342.16亿元，比上年增长19.9%。其中：民间投资319.75亿元，增长3.5%。

    按产业分：第一产业完成82.93亿元，比上年增长44.1%；第二产业完成263.91亿元，下降25.8%；第三产业完成995.32亿元，增长 40.9%。按经济类型分：国有经济完成975.38亿元，比上年增长26.6%；集体经济完成投资1.59亿元，下降64.5%；其他各种经济类型完成 345.39亿元，增长12.7%；个体经济完成19.80亿元，下降48.4%。

    按行业分：农林牧渔业完成82.93亿元，增长43.9%；采矿业完成75.25亿元，增长24.1%；制造业完成30.13亿元，下降52.8%；电 力、燃气及水的生产和供应业完成157.86亿元，下降32.3%；交通运输、仓储和邮政业完成350.64亿元，增长64.1%；信息传输、计算机服务 和软件业完成8.46亿元，增长22.9%；批发和零售业完成15.18亿元，增长57.8%；住宿和餐饮业完成15.36亿元，下降47.0%；金融业 完成47.76亿元，增长2.6倍；房地产业完成131.66亿元，下降4.7%；租赁和商务服务业完成6.62亿元，下降38.7%；科学研究和技术服 务业完成11.35亿元，下降4.2%；水利、环境和公共设施管理业完成148.42亿元，增长86.9%；居民服务、修理和其他服务业完成12.28亿 元，下降32.8%；教育完成36.72亿元，增长14.3%；卫生和社会工作完成16.04亿元，增长2.5%；文化、体育和娱乐业完成18.81亿 元，增长35.0%；公共管理、社会保障和社会组织完成176.02亿元，增长57.4%。

    全年房地产开发投资50.02亿元，比上年下降5.5%。房地产开发施工房屋面积380.62万平方米，比上年增长39.3%；竣工房屋面积92.27万平方米，增长75.9%；商品房销售面积51.27万平方米，下降13.6%。

五、国内贸易

    全年社会消费品零售总额408.49亿元，比上年增长12.1%。分地域看，城镇消费品零售额336.35亿元，增长11.0%；乡村消费品零售额 72.14亿元，增长17.3%。分行业看，批发和零售业零售额337.54亿元，增长9.7%；住宿和餐饮业零售额70.95亿元，增长24.7%。

    在限额以上批发和零售业零售额中，增长较快的有：中西药类增长2.6倍，粮油、食品、饮料、烟酒类增长68.9%，五金、电科类增长48.9%，汽车类增长18.3%。

六、对外贸易

    全年进出口总额56.55亿元，比上年下降59.2%。其中：出口总额36.24亿元，下降71.9%；进口总额20.32亿元，增长114.4%。

    在进出口贸易中，边境小额贸易实现进出口总额30.23亿元，比上年下降75.1%，占进出口贸易总额的53.5%。其中：出口29.90亿元，下降75.2%；进口0.33亿元，下降68.8%。

    全年全区与77个国家和地区开展双边贸易，其中与尼泊尔的贸易总值为31.41亿元，下降74.2%，占外贸进出口总值的55.5%，超过其它76个国家 和地区的贸易值总量，是全区最主要贸易伙伴。除尼泊尔外,西藏外贸前三位伙伴国分别为德国、比利时和美国，双边贸易额分别为6.57亿元、4.84亿元和 3.91亿元，比上年分别增长78.3%、112.8%、67.6%。

    全年合同利用外商直接投资16964.01万美元，实际利用外商直接投资6997万美元，全年审批利用外商直接投资项目3家。

七、交通、邮电和旅游

    全年完成货运量2478.19万吨，比上年增长3.4%。其中：公路运输完成1973万吨，增长5.5%；铁路运输完成494.22万吨，下降2.8%； 民航运输完成2.86万吨，增长16.3%；管道运输完成8.11万吨，下降47.2%。全年客运总量2072.72万人次，增长7.1%，其中：公路运 输完成1490万人次，增长5.8%；铁路运输完成219.66万人次，增长3.9%；民航运输完成363.06万人次，增长15.2%。

    年末公路通车里程7.8万公里，比上年增加2530公里，其中：有铺装路面里程1.14万公里，增加1662.7公里。

    全年完成邮电业务总量55.41亿元，比上年增长17.8%。其中：邮政业务总量1.71亿元，增长4.2%；电信业务总量 53.70亿元，增长18.3%。年末局用交换机总容量11.5万门。固定电话用户34.9万户，其中：城市电话用户34.7万户，乡村电话用户0.23 万户。移动电话交换机总容量达448万门。移动电话用户271.6万户，减少20.23万户。电话普及率达到 96.5部/百人。

    全年接待国内外旅游者2017.53万人次，比上年增长29.9%。其中：接待国内旅游者1988.27万人次，增长30.1％；接待入境旅游者 29.26万人次，增长19.7％。旅游总收入281.92亿元，增长38.2％；旅游外汇收入1.77亿美元，增长22.1%。

八、财政、金融和保险

    全年完成地方财政收入175.83亿元，按同比口径计算，比上年增长7.8%。其中：公共财政预算收入137.13亿元，增长10.4%。全年地方财政支 出1427.41亿元，按同比口径计算，比上年增长15.3%。其中：公共财政预算支出1383.93亿元，增长16.7%。在公共财政预算支出中，社会 保障和就业支出104.28亿元，增长21.3%；教育支出165.25亿元，增长16.3%；医疗卫生支出65.60亿元，增长34.3%；环保支出 54.96亿元，增长88.0%。

    年末全部金融机构本外币各项存款余额3671.22亿元，比上年末增长18.8%。其中：住户存款654.17亿元，增长16.4%。全部金融机构本外币各项贷款余额2124.49亿元，增长31.2%。

    全年保险公司保费收入17.36亿元，比上年增长36.1%。财产险保费收入11.14亿元，比上年增长23.6％，其中机动车辆险保费收入7.32亿 元，增长15.7%；人寿险保费收入3.50 亿元，增长2.2倍；意外险保费收入1.47亿元，下降0.1%；健康险保费收入1.25亿元，增长5.5%.全年共支付各类赔款8.05亿元，比上年增 长32.8%。

九、教育、科学技术

    全区普通高等教育院校6所，年内招生10880人，其中：研究生503人，普通本专科10377人；在校生35679人，其中：研究生1476人，普通本 专科34203人；毕业生9959人，其中：研究生423人，普通本专科9536人。中等专业学校9所，招生5568人，在校生15796人，毕业生 6139人。中学127所，其中：高级中学26所，完全中学4所，初级中学97所，高中招生19598人，在校生57961人，毕业生18109人；初中 招生41122人，在校生117520人，毕业生40083人。小学826所，招生51723人，在校生292290人，毕业生48466人。特殊学校招 生98人，在校生695人。年末幼儿园在园幼儿87951人，比上年增加6828人。全区小学学龄儿童入学率达98.9%，比上年下降0.7个百分点。

    2015年西藏气象系统共有237个自动气象站，其中：有人值守气象站39个，无人值守气象站198个。天气雷达站6部，其中：多普勒雷达站4部，数字化雷达站2部。

十、文化、卫生和体育

    年末全区共有电视台2座，广播电视台6座，广播电台1座。广播、电视人口综合覆盖率分别达94.83%和95.96%。报纸总印数19127万印张，杂志总印数243万册，图书总印数1191万册。

    年末全区共有卫生机构1463个，其中：医院139所、卫生院680个，疾病预防控制中心（卫生防治机构）82个，妇幼保健院、所、站55个。实有病床床 位14013张，其中：医院9954张。卫生技术人员14335人，其中：执业/执业（助理）医师6204人。每千人病床数和卫生技术人员数分别达到了 4.34张和4.44人。

    2015年，全区新增健身路径器材676套、农民体育健身工程761个。我区运动员在国际国内各种竞技体育比赛中共取得金牌33枚、银牌39枚、铜牌30 枚。本年度认证社会体育指导员882人，其中：一级体育指导员128人，二级体育指导员280人，三级体育指导员474人。全年销售体育彩票5.22亿 元，筹集体育彩票公益金1.38亿元。

十一、人口、人民生活和社会保障

    根据人口抽样调查资料推算，年末全区常住人口总数为323.97万人，比上年净增加6.42万人。其中城镇人口89.87万人，占总人口的27.74%； 乡村人口234.10万人，占总人口的72.26%。人口出生率为15.75‰，死亡率为5.10‰，自然增长率为10.65‰。

    全区居民人均可支配收入12254元，增长14.2%，其中，城镇居民人均可支配收入25457元，增长15.6%；农村居民人均可支配收入8244元，增长12.0%。年末城镇居民人均自有住房面积26.19平方米，农牧民人均自有住房面积32.75平方米。

    截至2015年底，全区参加企业职工基本养老保险人数为15.6万人，城乡居民社会养老保险人数为141.04万人，工伤保险人数为24.57万人，失业 保险人数为11.8万人，生育保险人数为23.17万人；参加城镇职工基本医疗保险人数为34.08万人，参加居民基本医疗保险人数为27.4万人。

    全区城镇居民共有46452人享受政府最低生活保障，发放低保救助金2.59亿元。农村居民有32.03万人享受政府最低生活保障，发放低保救助金 3.82亿元。年末全区各类社会福利机构共有163个，公办儿童福利院11所，民办儿童福利院1所，集中收养5652人；供养五保户11633人。全年销 售社会福利彩票10.66亿元，筹集社会福利公益金3亿元。

十二、矿产资源、安全生产

    2015年度全年新发现矿产2处，有6种矿新增储量，实施地质勘探项目173项，完成了钻探实物工作量7.09万米。

    全年共发生各类安全事故476起，下降4.8%；死亡193人，下降26.3%。工矿商贸发生生产安全事故16起，死亡25人。亿元GDP生产安全事故死亡率0.188，下降1.3%。