2008年，西藏各族人民在自治区党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕新时期西藏工作指导方针，大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，进一步加大宏观调控力度，经受住了多方面的严峻考验，切实克服了“3·14”事件带来的严重负面影响，战胜了仲巴和当雄地震、山南及部分地区暴雪等重大自然灾害，积极缓解国内“5·12”汶川特大地震、世界性金融风暴等国内外不利因素的影响，在艰难曲折中实现了“三个确保”的目标任务，有力地促进了国民经济的持续、健康、较快发展，人民生活有了新的提高，社会等各项事业取得了新的成就。
一、综合
初步核算，2008年，实现西藏生产总值(GDP)395.91亿元，按可比价格计算，比上年增长10.1%。
其中：第一产业增加值60.51亿元，增长6.0%;第二产业增加值115.76亿元，增长7.9%;第三产业增加值219.64亿元，增长12.4%。人均GDP达到13861元，增长9.0%。
在西藏生产总值中，第一、二、三产业增加值所占比重分别为15.3%、29.2%、55.5%，与上年相比，第一产业比重下降0.7个百分点，第二产业提高0.4个百分点，第三产业提高0.3个百分点。
西藏居民消费价格总水平比上年上涨5.7%。其中：
城市上涨5.7%，农村上涨5.7%。服务项目价格上涨2.6%;消费品价格上涨6.4%。在各类消费品中，除娱乐教育文化用品及服务类价格下降1.0%外，其余七大类均有不同程度的上涨。价格上涨幅度较大的是食品、居住类，分别上涨12.1%和6.6%。商品零售价格上涨3.9%。农业生产资料价格上涨3.2%。工业品出厂价格上涨5.6%。
年末西藏从业人员163.07万人，比上年末增加4.92万人。其中，城镇新增就业1.9万人。
二、农牧业
全年粮食作物种植面积170.23千公顷，比上年减少1.55千公顷。其中：青稞面积115.30千公顷，减少2.69千公顷;小麦面积37.71千公顷，减少2.58千公顷。油菜籽面积24.48千公顷，增加1.43千公顷。蔬菜面积20.47千公顷，增加1.37千公顷。全年实现粮食总产量95万吨，比上年增长1.2%;油菜籽5.92万吨，增长13.6%;蔬菜46万吨，增长2.2%。
年末牲畜存栏总数2400万头只，比上年末减少7万头只。其中：牛635万头，增加13万头;羊1600万只，减少107万只。全年猪牛羊肉产量达24.27万吨，比上年增长3.4%;奶类产量29.52万吨，增长2.0%。
三、工业和建筑业
全年全部工业实现增加值29.68亿元，比上年增长8.7%，其中规模以上工业企业实现增加值26.34亿元，增长8.9%。西藏规模以上工业企业实现产值46.62亿元，比上年增长8.9%。其中：轻工业实现产值16.81亿元，增长34.3%;重工业实现产值29.81亿元，下降1.1%。国有及国有控股企业全年实现产值25.05亿元，比上年增长11.6%。按登记注册类型分，国有企业实现产值15.96亿元，增长2.0%;集体企业实现产值2.43亿元，增长29.1%;股份制企业实现产值20.90亿元，增长12.7%;股份合作企业实现产值0.30亿元，下降73.8%;外商及港澳台企业实现产值4.06亿元，增长9.9%;其他经济类型企业实现产值2.98亿元，增长39.9%。
全年规模以上工业企业实现利润总额6.14亿元，比上年增长8.4%。其中：国有及国有控股企业实现利润2.01亿元，下降1.8%;集体企业实现利润1.12亿元，下降0.6%;股份制企业实现利润1.14亿元，增长53.3%。规模以上工业企业产品销售率92.0%。
全年规模以上工业企业完成水泥产量166.56万吨，增长4.3%;发电量15.99亿千瓦时，增长5.4%;啤酒9.04万吨，增长8.3%;中成药(藏医药)1356吨，增长15.4%;自来水9252万吨，增长1.6%;瓶(罐)装饮用水3.85万吨，增长2.2倍;铬矿石10.60万吨，下降17.6%。
全年建筑业实现增加值86.08亿元，比上年增长7.6%。
四、固定资产投资
全年全社会完成固定资产投资总额303.33亿元，比上年增长12.5%。其中民间投资92.88亿元，增长8.7%。
按经济类型分：国有经济完成投资196.91亿元，比上年增长13.5%;集体经济完成投资1.92亿元，下降62.6%;其他各种经济类型完成投资72.74亿元，增长28.7%;个人投资31.76亿元，下降8.0%。按城乡分：城镇完成投资265.37亿元，比上年增长15.8%;农村完成投资37.96亿元，下降6.3%。在农村投资中：农户投资32.81亿元，下降6.6%;农村集体投资0.58亿元，增长1.8%。按产业分：第一产业15.99亿元，增长1.5%;第二产业64.74亿元，增长63.6%;第三产业222.60亿元，增长3.9%。
全年房地产开发投资12.97亿元，增长57.0 %。房地产开发施工房屋面积135.20万平方米，比上年增长120.9%;竣工房屋面积45.06万平方米;商品房销售面积63.27万平方米，增长4.8倍。
从资金来源渠道看，全年共到位资金391.31亿元，比上年增长12.4%。其中：国家预算内投资230.30亿元，增长9.7%;国内贷款4.68亿元，下降4.4%;自筹资金94.77亿元，增长15.0%;其他投资58.76亿元，增长21.8%。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额129.08亿元，比上年增长15.2%。其中：城市消费品零售额64.28亿元，增长14.0%;县及县以下消费品零售额64.80亿元，增长16.4%。分行业看，批发和零售业零售额104.59亿元，增长18.1%;住宿和餐饮业零售额19.51亿元，增长3.8%;其他行业零售额4.98亿元，增长7.3%。
在限额以上批发和零售业零售额中，增长较快的有：服装鞋帽针纺织品类零售额比上年同期增长35.4%，石油制品类零售额增长30.9%，食品饮料烟酒类增长32.4%，金银珠宝类零售额增长20.4%。
六、对外贸易
全年进出口总额达76543万美元，比上年增长94.5%。其中：出口总额70721万美元，增长1.2倍;进口总额5822万美元，下降13.2%。
全年对亚洲出口47846万美元，比上年增长63.4%;对欧洲出口10651万美元，增长9.2倍;对北美洲出口2227万美元，增长31.2%;对大洋洲出口839万美元，增长30.1倍。
在进出口贸易中，边境小额贸易实现进出口总额23949万美元，占进出口贸易总额的31.3%，比上年下降3.8%。其中：出口23675万美元，下降3.7%;进口274万美元，下降10.5%。
全年审批利用外商直接投资项目4个，合同利用外商直接投资2714万美元，实际利用外商直接投资2320万美元。
七、交通、邮电和旅游
全年完成货运量331.63万吨，比上年下降13.8%，其中：公路运输完成293万吨，下降18.6%;铁路运输完成25.60万吨，增长1.1倍;航空运输完成1.03万吨，下降12.7%;管道运输完成12万吨，增长6.9%。全年客运总量447.10万人次，下降34.3%，其中：公路运输完成303万人次，下降34.1%;铁路运输完成62.20万人次，下降29.1%;航空运输完成81.90万人次，下降37.6%。
年末公路总通车里程5.13万公里，比上年增加2703公里，其中有铺装路面总里程2895公里，增加358公里。
年末西藏民用汽车拥有量达到 19.30万辆，比上年末增长19.8%。
全年完成邮电业务总量41.73亿元，比上年增长35.1%。其中：邮政业务总量1.48亿元，增长11.3%;电信业务总量40.25亿元，增长36.2%。全年新增局用交换机1.40万门，总容量达到43.03万门。新增固定电话用户1.70万户，达到72.27万户，其中：城市电话用户69.5万户，乡村电话用户2.70万户。新增移动电话交换机16.50万门，总容量达126.50万门。新增移动电话用户9.80万户，达到了83.52万户。年末西藏固定及移动电话用户总数达到156.20万户，比上年末增加16万户。电话普及率达到55部/百人。
全年接待国内外旅游者224.64万人次，比上年下降44.2%。其中：接待国内旅游者217.85万人次,下降40.5%;接待入境旅游者6.80万人次，下降81.4%。实现外汇收入3112万美元，比上年下降77.0%。
八、财政、金融和保险
全年完成地方财政收入28.43亿元，按同比口径计算，比上年增长22.9%。其中一般预算收入24.88亿元，增长23.5%。在一般预算收入中，增值税增长31.6%，营业税增长23.4 %。地方财政收入占GDP的比重为7.2%。
全年完成财政总支出383.86亿元，按同比口径计算，比上年增长37.4%。其中一般预算支出380.66亿元，增长38.2%。
年末全部金融机构本外币各项存款余额829.02亿元，比上年末增长28.9%，其中城乡居民储蓄存款 185.36亿元，增长15.8%。全部金融机构本外币各项贷款余额 219.32亿元，增长13.3%。金融机构累计现金收入795.32亿元，增长3.8%;累计现金支出829.85亿元，增长4.2%。现金净投放34.53亿元，比上年多投放4.07亿元。
全年保险公司保费收入3.12亿元，比上年增长16.4%。其中：财产险保费收入0.73亿元，比上年增长87.2%;人寿险保费收入0.12亿元，增长4.7倍;人身意外伤害险实现保费收入0.17亿元，下降1.9%;机动车辆险保费收入2.00亿元，下降4.8%;健康险保费收入0.09亿元。全年共支付各类赔款1645.70万元。
九、教育、科学技术
西藏普通高等教育院校 6 所，年内招生8730人，其中研究生204人，普通本专科8526人;在校生29929人，其中研究生520人，普通本专科29409人;毕业生5960人，其中研究生120人，普通本专科5840人。中等职业学校7所，招生5219人，在校生21003人，毕业生2436人;中学119 所，其中高级中学14所，完全中学9所，初级中学96所;高中招生15486人，在校生44593人，毕业生14383人。
初中招生49468人，在校生139920人，毕业生41539人;小学885所，招生50937人，在校生311832人，毕业生52721人;特殊学校招生14人，在校生165人。年末幼儿园在园幼儿14667人，比上年增加3557人。西藏小学学龄儿童入学率达98.5%，比上年提高0.3个百分点。
全年共承担国家科技项目94项，安排自治区级重点科技项目58项，西藏取得省部级以上科技成果34项。受理专利申请350件，授权专利93件。
西藏共有气象台站48个，天气雷达站4个，高空气象观测站5个，卫星云图接收站7个，地震台站18个，水文(水位)监测站34个。
十、文化、卫生和体育
年末西藏共有各级群众艺术馆、文化馆(站)257个，各类专业文艺演出团体10个，民间艺术团18支，群众性业余演出团体660个。公共图书馆4个，博物馆2个。广播电台1座，中、短波转播发射台38座，电视台5座，广播电视台3座。广播、电视人口综合覆盖率分别达88.8%和89.9%。出版报纸8412万印张，各类杂志280.86万册，图书1286万册。
年末西藏共有卫生机构1339个，其中：医院、卫生院765个，疾病预防控制中心(卫生防治机构)80个，妇幼保健院、所、站58个。实有病床床位7127张，其中医院4462张。卫生技术人员9098人，其中执业医师4200人。每千人病床数和卫生技术人员数(表3) 分别达到了2.50张和3.05人。
全年新建全民健身活动场所159处，其中：健身路径40套、农民体育健身工程119个(每个工程包括：1个篮球场和2个乒乓球台)。西藏运动员在全国各种体育竞技比赛中共取得了金牌3枚、银牌7枚、铜牌7枚，在登山及攀岩比赛中获得4个第一、5个第二、1个第三;组织群众体育活动6次，参加活动总人数达14万人次;本年度认证社会体育指导员66人，其中：国家一级体育指导员36人、国家二级体育指导员16人、国家三级体育指导员14人。全年销售体育彩票15588万元，筹集体育彩票公益金3590万元。
十一、人口、人民生活和社会保障
根据人口抽样调查资料推算，年末西藏总人口为287.08万人，比上年净增加2.93万人。其中，城镇人口64.90万人，占总人口的22.6%;乡村人口222.18万人，占总人口的77.4%。人口出生率为15.5%。，死亡率为5.2%。，自然增长率为10.3%。。
西藏城镇居民人均可支配收入达12482元，比上年增长12.1%;农牧民人均纯收入3176元，增长13.9%。城乡居民家庭恩格尔系数分别为51.2%、56.0%。通过推进新农村建设、实施安居工程，年末已有20万户、百万农牧民住上了宽敞明亮的新房。2008年年末城镇居民人均居住面积33平方米，农牧民人均居住面积达到22.83平方米。紧紧围绕改善农牧民生产生活条件，全年有699个行政村新建了村级组织活动场所，解决了32个乡、423个行政村通公路，25万农牧民喝上了安全卫生的饮用水，新增和改善了 17.7万农牧民的用电问题，有4.3万户农牧民用上了清洁的沼气，农牧区碘盐推广人口覆盖率达到66%。
基本养老金按时足额支付率和社会化发放率均达到100%，确保了参保人员及时享受各项社会保险待遇。年末西藏参加基本养老保险的职工8.4万人，参加失业保险7.23万人，参加工伤保险4.7万人，参加生育保险11万人。城镇职工参加基本医疗保险20.3万人，城镇居民参加基本医疗保险13万人。以免费医疗为基础的农牧区医疗制度全面建立，农牧民免费医疗标准提高到140元/人。西藏城镇居民共有37106人得到政府最低生活保障救济，发放低保救济金6665.81万元。农村居民有23万人得到政府最低生活保障救济，发放低保救济金9852.40万元。年末西藏各类收养性社会福利机构床位2015张，收养各类人员 1701人。全年销售社会福利彩票1.78亿元，筹集社会福利基金6159万元，直接接收社会捐赠款671.50万元。
十二、资源、环境、安全生产
全年新发现矿产地12处，有4种矿产新增探明储量，地质勘查完成机岩芯钻探工作量14.8万米。
全年共投入15258万元，加强污染治理、自然保护区管护、辐射环境管理和环保能力建设。拉萨市全年空气质量优良率达96.5%。西藏共有各类环境监测站8个，水质监测断面61个，水土保持监测站 2个。西藏共有自治区级以上自然保护区20个，其中国家级自然保护区9个。自然保护区面积4126.3万公顷，占西藏总面积的34.8%。
全年共发生各类安全事故779起，比上年下降12.4%;死亡413人，下降15.5%;直接财产损失1207万元。亿元GDP生产安全事故死亡人数为1.05人，下降18.0%;工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡人数为3.1人，下降50.0%。道路交通万车死亡人数为19.89人，下降38.4%。
西藏自治区统计局
国家统计局西藏调查总队
2009年2月27日
注：
1、本公报数据均为初步统计数，正式数据以《西藏统计年鉴—2009》为准。
2、对外贸易、交通、邮电、旅游、财政、金融、保险、教育、科技、气象、环保、文化、卫生、体育、社会福利和保障、资源、安全生产方面的数据均由自治区有关部门提供。
3、GDP、各产业增加值、工业产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。