青海省2008年国民经济和社会发展统计公报

青海省统计局  国家统计局青海调查总队

2009年2月24日

2008年，在中共青海省委和省政府的正确领导下，全省各族干部群众深入贯彻落实科学发展观，解放思想、开拓创新、万众一心、顽强拼搏，经济社会发展实现了新突破、新进展。

一、综合

经济总量： 2008年，全省实现生产总值961.53亿元，按可比价计算，比上年增长12.7%，比上年增速高0.2个百分点，是1985年以来增速最高的一年；人均生产总值17389元，增长12.1%。全年第一产业完成增加值105.58亿元，增长3.9%；第二产业完成增加值529.4亿元，增长16.5%；第三产业完成增加值326.55亿元，增长10.0%。第一、第二和第三产业对GDP的贡献率分别为3.06%、66.72%、30.22%。三次产业结构由2007年的10.6：53.3：36.1转变为11 ：55 ：34。

财政：全年全省财政一般预算收入136.51亿元，比上年增长23.6%。其中，地方一般预算收入71.56亿元，增长26.2%；中央一般预算收入64.95亿元，增长20.8%。实现增值税、企业所得税和个人所得税分别为58.94亿元、22.46亿元和6.46亿元，分别比上年增长14.8%、57.3%和20.5%。全年财政一般预算支出363.83亿元，增长28.9%。其中，一般公共服务支出70.4亿元，增长21.5%；社会保障与就业支出64.99亿元，增长27.0%；教育支出48.55亿元，增长39.3%；医疗卫生支出24.74亿元，增长26.9%；环境保护支出19.43亿元，增长2.3%；公共安全类支出20.36亿元，增长27.3%；农业支出19.86亿元，增长58.8%；文化体育与传媒支出9.89亿元，增长42.5%；科学技术类支出3.96亿元，增长57.0%；城乡社区事务支出20.58亿元，增长1.1倍。

物价：全省居民消费价格总水平比上年上涨9.9%。其中，城市居民消费价格上涨8.9%，农村居民消费价格上涨12.3%。食品价格上涨19%。

表1  2008年居民消费价格指数

指  标	上年同期=100
	合计	城市	农村
居民消费价格总指数 #食品   #粮食    油脂    肉禽及其制品    蛋    菜 烟酒及用品 衣着 家庭设备用品及维修服务 医疗保健和个人用品 交通和通信 娱乐教育文化用品及服务 居住	109.9 119.0 111.6 126.8 128.1 104.9 118.6 105.6 104.4 102.9 106.1 99.8 101.0 115.8	108.9 118.4 111.1 123.7 129.8 105.4 116.1 106.2 106.7 102.5 105.5 97.5 101.3 109.0	112.3 120.0 112.1 130.8 125.5 104.2 124.3 104.7 99.8 103.7 107.1 104.5 100.7 126.0

农业生产资料价格上涨24.2%。工业品出厂价格上涨7.6%，其中生产资料价格上涨7.5%，生活资料价格上涨10.4%。原材料、燃料、动力购进价格上涨10.4%。固定资产投资价格上涨10.5%。房屋销售价格上涨7.5%，其中新建商品住宅上涨9.0%；二手住宅上涨8.5%。房屋租赁价格上涨3.2%。

就业：年末全省就业人员317.2万人，比上年增长1.5%。其中，城镇就业人员113.8万人，增长4.2%。城镇新增就业人员4.7万人，比上年少1.1万人。年末城镇登记失业率为3.8%。

二、农业和畜牧业

全年农作物总种植面积513.63千公顷(770.45万亩），比上年下降0.6%。其中粮食种植面积271.99千公顷（407.99万亩），下降1.1%；油料种植面积172.73千公顷（259.10万亩），增长0.2%；蔬菜种植面积34.16千公顷（51.24万亩），增长13.4%。在粮食作物中，特色作物马铃薯种植面积85.60千公顷（128.40万亩），下降0.6%；豆类种植面积39.11千公顷（58.67万亩），下降3.5%。果园面积4.13千公顷（6.20万亩），下降3.5%。

全年全省畜牧业繁殖各类仔畜788.38万头（只），繁殖率为79.42%，比上年提高0.35个百分点。受年初全省大范围持续低温降雪天气的影响，全年成幼畜死亡59.74万头（只），死亡率3.01%，比上年提高1.08个百分点。全省草食畜存栏头数1980.5万头（只），比上年减少4.3万头（只）；草食畜总增633.6万头（只），总增率31.9%；草食畜商品率28.8%，比上年提高0.48个百分点。

表2  2008年主要农畜产品产量及增长速度                                                          

产品名称	产  量（万吨）	比上年增长（%）
粮食 油料 #油菜籽 马铃薯 豆类 水果 蔬菜 肉类总产量 #羊肉  牛肉  猪肉 牛奶 水产品	101.80 35.22 34.80 36.18 10.88 1.32 110.08 25.54 8.67 7.28 8.74 25.28 0.21	2.8 10.0 10.0 5.9 -0.4 -4.3 12.0 5.0 -0.1 -0.5 15.3 1.2 16.7

三、工业和建筑业

全年全省工业增加值442.85亿元，按可比价格计算，比上年增长19.5%，其中规模以上工业增加值增长21.5%。在规模以上工业增加值中，非公有制工业企业完成增加值117.51亿元，增长37.0%。从经济类型看，在规模以上工业完成增加值中，股份制企业增长20.4%；国有企业增长34.0%；集体企业下降1.1%；股份合作企业增长9.3%；外商及港澳台投资企业增长16.1%。从轻重工业看，轻工业增长18.4%；重工业增长21.8%。四大支柱产业创造增加值297.01亿元，比上年增长18.1%。四大优势产业创造增加值66.90亿元，增长16.8%。规模以上工业企业产品销售率为95.2%，比上年下降2.2个百分点。

在规模以上工业中，煤炭开采和洗选业完成增加值比上年增长1.2倍，石油和天然气开采业增长9.8%，纺织业增长1.2倍，化学纤维制造业增长1.6倍，交通运输设备制造业增长1.2倍，有色金属矿采选业增长67.8%，电子及通信设备制造业增长56.5%，其他矿采选业增长53.7%，造纸及纸制品业增长48.1%，交通运输制造业增长1.2倍。6大高耗能行业增加值比上年增长17.8%。其中，非金属矿物制品业增长12.0%，黑色金属冶炼及压延加工业增长19.8%，化学原料及化学制品制造业增长22.5%，有色金属冶炼及压延加工业增长21.4%，电力热力的生产和供应业增长11.4%，石油加工及炼焦化业增长11.0%。主要产品产量保持增长。

表3   2008年主要工业产品产量及增长速度

产品名称	单  位	产  量	比上年增长（%）
发电量 #水电 原煤 天然原油 天然气 原盐 粗钢 钢材 生铁 焦炭 十种有色金属 #原铝（电解铝） 铝材 水泥 碳酸钠（纯碱） 钾肥（折含K20 100%） 中成药 乳制品 碳化钙（电石） 食用植物油 饮料酒 铬铁	亿千瓦小时 亿千瓦小时 万吨 万吨 亿立方米 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨	297.67 202.96 1182.93 220.35 43.80 235.72 115.07 113.59 92.28 114.18 113.32 102.38 2.98 457.75 115.50 236.81 754 6.43 22.31 2.62 10.46 23.54	3.1 3.2 31.5 -0.1 27.7 45.8 0.3 4.2 2.4 72.0 7.3 8.2 -58.4 5.0 13.1 -0.1 70.8 39.2 1.8倍 1.0倍 50.3 1.1倍

规模以上工业经济效益综合指数达331.55，比上年提高31.67个百分点；实现利润179.84亿元，比上年增长34.5%。

表4  2008年规模以上工业企业实现利润及增长速度

指  标	利润总额（亿元）	比上年增长（%）
规模以上工业利润 #国有及国有控股企业 #集体企业 股份合作企业 股份制企业 外商及港澳台投资企业 #私营企业 规模以上工业亏损企业亏损额	179.84 135.48 0.84 0.76 122.36 16.43 13.97 6.70	34.5 13.9 44.7 2.2倍 36.0 -28.2 94.7 85.0

全年全社会建筑业创造增加值86.55亿元，按可比价计算，比上年增长4.3%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业424个，实现利润总额6.36亿元，比上年增长1.3倍。

四、固定资产投资与房地产开发

全年全社会固定资产投资582.18亿元，比上年增长19.4%。分城乡看，城镇完成固定资产投资513.38亿元，增长15.7%；农村完成固定资产投资68.8亿元，增长57.5%。从投资类型看，国有及国有控股投资363.22亿元，增长19.5%；民间投资207.83亿元，增长20.1%；港澳台及外商投资11.12亿元，增长5.9%。

在50万元以上（含50万元）固定资产投资中，四大支柱产业全年完成固定资产投资213.41亿元，比上年增长22.7%。其中，盐湖化工业投资51.59亿元，增长11.5%；有色金属工业投资46.39亿元，增长42.0%；电力工业投资77.31亿元，增长17.8%;石油和天然气开采业投资38.13亿元，增长29.7%。四大优势产业完成固定资产投资38.73亿元，比上年增长31.5%。其中，畜产品加工业增长18.0%；建材工业增长63.1%。

全年房地产开发投资50.38亿元，比上年增长47.3%。施工房屋面积707.28万平方米，增长21.6%；竣工房屋面积221.99万平方米，增长32.7%。商品房销售面积136.26万平方米，下降10.4%；商品房销售额32.75亿元，下降7.2%，其中现房和期房销售额分别占商品房销售额的22.7%和77.3%。全年新开工经济适用房施工面积23.01万平方米，比上年增长71.0%；竣工经济适用房面积12.54万平方米，增长46.2%。

五、国内贸易、对外经济和旅游

全年全社会消费品零售总额252.84亿元，比上年增长21.4%。按城乡分，城市的消费品零售额179.89亿元，增长23.0%；县及县以下的消费品零售额72.95亿元，增长17.5%。按行业分，批发业消费品零售额47.53亿元，增长25.0%；零售业160.04亿元，增长20.9%；住宿和餐饮业41.01亿元，增长20.2%；其它行业4.26亿元，增长11.3%。

表5    2008年限额以上批发零售业零售额

全年进出口总额6.88亿美元，比上年增长12.5%。其中，出口额4.19亿美元，增长8.5%；进口额2.69亿美元，增长19.0%。在出口额中，一般贸易出口4.13亿美元，增长7.3%，机电产品出口2103万美元，下降3.0%，高新技术产品出口30万美元，增长79.6%。出口国家和地区中，日本17177万美元，美国5256万美元，韩国3885万美元，中国香港2965万美元，英国1440万美元，澳大利亚1053万美元，德国697万美元，俄罗斯255万美元。在进口额中，一般贸易进口2.63亿美元，增长16.4%，机电产品进口9834万美元，增长2.4倍，高新技术产品进口1690万美元，增长1.9倍。在进口国家和地区中，澳大利亚16292万美元，德国4599万美元，美国2937万美元，中国香港936万美元，日本448万美元。

全年批准外商直接投资项目22个，比上年少15个。其中，农、林、牧、渔业4个；采矿业1个；制造业6个；电力、燃气及水的生产和供应业2个；建筑业1个；批发和零售业3个；科学研究技术服务和地质勘查业1个；居民服务和其他服务业3个；其他行业1个。合同使用外商直接投资金额3.09亿美元，比上年下降25.7%;外商直接投资实际使用金额2.2亿美元，比上年下降29.0%。

全年接待国内外旅游人数905万人次，比上年下降9.7%。其中国内旅游人数902万人次，下降9.5%;境外入境人数3万人次，下降40.3%;国际旅游外汇收入1014.73万美元，下降36.2%。国际国内旅游总收入47.51亿元，增长0.3%。

六、交通和邮电

全年各种运输方式完成货物运输周转量217.03亿吨公里，比上年增长17.0%。全年旅客运输周转量70.51亿人公里，比上年下降3.5%。全省公路线路年末通车总里程5.65万公里，比上年增长7.3%。

表6  2008年各种运输方式完成货物运输量及增长速度

指   标	单  位	绝对量	比上年增长（%）
货物运输总量 铁路 公路 民航 管道 货物运输周转量 铁路 公路 民航 管道	万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 亿吨公里 亿吨公里 亿吨公里 亿吨公里 亿吨公里	9309.37 2309.90 6797.00 0.63 201.84 217.03 148.5 60.29 0.1 8.13	12.7 30.3 8.3 26.1 -2.6 17.0 23.0 8.5 25.2 -10.6

表7  2008年各种运输方式完成旅客运输量及增长速度

指   标	单  位	绝对量	比上年增长（%）
旅客运输总量 铁路 公路 民航 旅客运输周转量 铁路 公路 民航	万人 万人 万人 万人 亿人公里 亿人公里 亿人公里 亿人公里	6084.27 404.40 5633.00 46.87 70.51 33.26 30.32 6.92	7.7 3.0 8.0 6.0 -3.5 -14.0 8.0 9.0

年末民用汽车保有量31.46万辆，比上年末增长16.4%，其中年末私人汽车保有量21.84万辆，增长15.7%。年末私人轿车保有量6.37万辆，增长28.4%。

全年邮电业务总量达69.95亿元，比上年增长30.3%。其中，邮政业务量2.25亿元，增长7.4%；电信业务量67.7亿元，增长31.2%。年末局用交换机总容量160万门，比上年减少6.3万门。年末固定电话用户119.4万户，比上年末下降3.1%。其中，城市固定电话用户92.5万户，下降3.6%；农村固定电话用户27万户，下降0.7%。年末移动电话用户达247.2万户，比上年末增长11.5%。全省电话普及率上升到66.1部/百人。全省互联网上网人数22.5万人，比上年末增长38.9%，宽带上网人数21.3万人，增长37.4%。

七、金融和保险

年末金融机构本外币各项存款余额1389.58亿元，比上年末增长25.7%。其中，企事业单位存款余额434亿元，城乡居民储蓄存款余额583.38亿元，分别增长17.2%和31.1%。人民币储蓄存款余额580.47亿元，比上年末增长31.2%。金融机构本外币各项贷款余额1033.9亿元，比上年末增长23.8%。其中，短期贷款余额304.49亿元，中长期贷款余额701.42亿元，分别增长16.2%和28.3%。发放人民币消费贷款24.7亿元，增长12.9%。

全年保险公司保费收入14.1亿元，比上年增长31.3%。其中，寿险收入6.67亿元，增长48.8%；财产险收入6.61亿元，增长18.4%；健康险和意外伤害险收入0.82亿元，增长24.2%。年内支付各类赔款及给付6亿元，比上年增长29.9%。其中，寿险给付2.24亿元，增长32.5%；财产险赔款3.47亿元，增长29.0%；健康险和意外伤害险赔款和给付0.29亿元，增长20.8%。

八、教育和科学技术

全省有研究生培训单位 5个，研究生教育招生596人，在学研究生1588人，毕业生388人。普通高等教育院校8所，普通高等教育年内招生2.05万人（其中，普通高等教育研究生511人），在校生5.58万人（其中，研究生1332人），毕业生1.40万人（其中，研究生321人）。全省有成人高校2所，成人教育招生451人，在校生987人，毕业生248人。中等职业教育学校43所，年内招生3.1万人，在校生6.79万人，毕业生1.38万人。普通高中138所，年内招生3.88万人，在校生10.81万人，毕业生3.37万人。初中学校353所，年内招生6.77万人，在校生20.72万人，毕业生7.29万人。小学2556所，年内招生9.31万人，在校生53.82万人，毕业生6.95万人。特殊教育学校10所，年内招生286人，在校生2442人；年末幼儿园在园幼儿9.43万人。

   全年全省取得省部级以上科技成果205项，其中，基础理论成果6项，应用技术成果196项，软科学成果3项。全年专利申请431件；授权专利228件；签订技术合同427项，成交金额7.75亿元。全省有天气雷达观测站点4个，卫星云图接收站点9个，地震台站49个，地震遥测台网3个。

九、文化、卫生和体育

年末全省共有艺术表演团体11个；文化馆43个，公共图书馆54个，博物馆17个；广播电台4座，中短波广播发射台和转播台8座，广播综合人口覆盖率达到88.5%；电视台8座，电视综合人口覆盖率达到94%。全年杂志、报纸、图书种数分别为52、27和656种，出版量分别为281万册、8879万份和987万册（张）。

年末全省拥有各类卫生机构6175个，床位数1.91万张。全省有医院531个，床位数1.88万张，其中乡镇卫生院404个，床位数0.27万张。城市社区卫生服务中心8个，疾病预防控制中心（防疫站）56个，卫生监督检验机构52个，妇幼保健院（所、站）22个。全部卫生技术人员2.86万人，其中，执业医师和执业助理医师1.17万人，注册护士0.98万人。

全年全省优秀运动队中共有117人次参加了国内外比赛，创2项世界纪录。成功举办环湖赛、世界杯攀岩赛、抢渡黄河极限挑战赛等品牌体育赛事，同时，各类群众性体育竞赛、体育健身活动蓬勃发展。

十、人口、人民生活和社会保障

2008年末全省常住人口554.3万人。分城乡看，城镇人口226.5万人，占常住人口的比重为40.9%；乡村人口327.8万人,占59.1%。分性别看，男性人口279.3万人；女性人口275万人。分年龄看，0-14岁人口123.5万人，占常住人口总数的22.3%；15-64岁人口395.7万人，占71.4%；65岁及以上人口35.1万人，占6.3%。全年出生人口8.01万人，出生率为14.49‰，比上年下降0.44个千分点；全年死亡人口3.39万人，死亡率为6.14‰。全年自然增加人口4.62万人，比上年减少0.22万人,人口自然增长率为8.35‰，比上年下降0.45个千分点。

全年城镇居民人均可支配收入11648.3元，比上年增长13.35%。年人均消费性支出8203.17元，比上年增长9.2%，恩格尔系数为40.4%，比上年上升3.1个百分点。年末城镇居民人均住房建筑面积达到24.8平方米，比上年增加0.6平方米。农牧民人均纯收入3061.24元，比上年增长14.06%。年人均生活消费支出2974.94元，比上年增长20.2%，恩格尔系数为43.6%，比上年下降0.7个百分点。农牧民人均居住面积达到19.78平方米，比上年增加0.45平方米。

年末城镇参加养老保险人数68.3万人，比上年增长4.8%。其中，在岗职工49.7万人，离退休人员18.6万人，分别增长5.3%和3.3%。城镇参加失业保险人数35.4万人，正在享受待遇的失业保险人数2.4万人。参加城镇工伤保险人数29.9万人，其中农民工3.4万人。参加城镇生育保险的人数6.3万人。参加城镇职工医疗保险人数72.1万人，比上年增长2.9%，其中，在岗职工47.6万人，离退休人员24.5万人，分别增长1.1%和6.5%；参加城镇居民基本医疗保险人数41.7万人；参加农村新型合作医疗的农牧民331.3万人，新型农村合作医疗参合率达96.5%，新型农村合作医疗基金累计支出6亿元，累计受益826.4万人（次）。享受城市最低生活保障的居民22.1万人，享受农村最低生活保障的农牧民34.5万人。

十一、资源、环境和安全生产

全省年初耕地面积542.2千公顷（813.3万亩），年内增加耕地1.3千公顷（1.9万亩），年内减少耕地0.7千公顷（1.1万亩），年末耕地面积542.7千公顷（814.1万亩），比上年增长0.1%。

全省主要水系干流水质状况达到Ⅲ类标准的断面比例为41.2%，达到Ⅳ类标准的断面比例为23.5%，达到Ⅴ类标准的断面比例为11.8%，超过Ⅴ类标准的断面比例为23.5%。

2008年，全省森林面积317.2万公顷，森林覆盖率4.4%，人均森林面积0.58公顷。全省湿地面积412.6万公顷，占国土面积的5.7%，其中，自然湿地408.77万公顷。全年“三北”防护林四期工程人工造林7.73千公顷。天然林保护工程人工造林1.4千公顷，封山育林19.14千公顷。实施退耕还林还草工程36.67千公顷，全民义务植树1318.2万株。

据初步统计，全省规模以上工业企业综合能源消费量1176.92万吨标准煤，比上年增长13.56%；单位工业增加值能耗比上年下降6.53%。

年末全省拥有生态示范区建设试点单位2个。自然保护区11个，面积2182.2万公顷，占全省总面积的30.2%，其中，国家级自然保护区5个，面积2025万公顷。当年完成环境污染限期治理项目345个，比上年增加244个，项目总投资1.29亿元，比上年增长93.6%。全省有2个城市空气质量达到三级标准，有1个城市声环境质量达到较好。

全年生产安全事故死亡719人，比上年下降5.4%。亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.75人，下降25.0%；煤矿百万吨死亡人数为0.97人，下降51.9%。全年共发生道路交通事故1121起，造成608人死亡；道路交通万车死亡人数为13.05人，下降10.6%。

注：本公报部分数据为初步统计数。