二〇一〇年辽宁省国民经济和社会发展统计公报

　　根据年快报统计，现将 2010 年全省国民经济和社会发展情况公报如下：

　　 2010 年是 “ 十一五 ” 收官之年。在省委、省政府的领导下，全省各地区、各部门深入贯彻落实科学发展观，积极应对复杂多变的国内外环境，抢抓机遇促发展，经济实现较快增长，各项社会事业取得新成绩，城乡人民生活持续改善。

　　一、经济总量

　　初步核算，全年生产总值 18278.3 亿元，按可比价格计算，比上年增长 14.1% 。其中，第一产业增加值 1631.1 亿元，增长 5.8% ；第二产业增加值 9872.3 亿元，增长 16.7% ；第三产业增加值 6774.9 亿元，增长 12.2% 。生产总值三次产业构成为 8.9 ∶ 54 ∶ 37.1 。

　　二、农林牧渔业

　　全年农林牧渔业增加值 1631.1 亿元，按可比价格计算，比上年增长 5.8% 。其中，种植业增加值 675.5 亿元，增长 5% ；林业增加值 48.1 亿元，增长 6.3% ；牧业增加值 513.5 亿元，增长 4.4% ；渔业增加值 320.3 亿元，增长 9% ；农林牧渔服务业增加值 73.7 亿元，增长 8.7% 。

　　全年农作物总播种面积 4184.9 千公顷，比上年增长 3% 。粮食总产量 1765.4 万吨，比上年增产 174.4 万吨，增长 11% 。蔬菜产量 2668.2 万吨，增长 2.4% 。水果产量 641.3 万吨，下降 2.2% 。

　　全年完成人工造林作业核实面积 540 万亩；新增封山育（护）林面积 305 万亩；中幼龄林抚育及低效低产林改造面积 285 万亩。退耕还林工程已完成造林 27 万亩。义务植树 1.5 亿株。林业有害生物成灾率在 3 ‰以下，无公害防治率提高到 88.7% 。

　　全年肉类总产量 407.2 万吨，比上年增长 4.6% 。其中，猪肉产量 228.4 万吨，增长 4.4% ；牛肉产量 41.6 万吨，增长 3.4% ；羊肉产量 7.9 万吨，增长 1.3% ；禽肉产量 121.9 万吨，增长 5.9% 。禽蛋产量 275.7 万吨，增长 4.8% 。牛奶产量 121.2 万吨，增长 10.2% 。生猪出栏 2682.7 万头，年末存栏 1567.6 万头。

　　全年水产品产量 ( 不含远洋渔业产量 )412.85 万吨，比上年增长 6.7% 。

　　年末农业机械总动力 ( 不包括渔船 )2237.5 万千瓦，比上年末增长 4.5% 。良种覆盖率达到 96.7% 。配方施肥面积 3098.8 万亩。秸秆生物反应堆示范推广面积 11.6 万亩。无公害农产品生产面积 3246 万亩，认证数量 1868 个；绿色食品生产面积 335 万亩，认证数量 700 个；有机农产品生产企业 44 个。

　　三、工业和建筑业

　　全年全部工业增加值 8684.7 亿元，按可比价格计算，比上年增长 16.8% 。规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长 17.8% 。在 39 个工业大类行业中， 36 个行业增加值保持增长， 25 个行业增加值增速超过全省平均水平。

　　装备制造业、冶金、石化和农产品加工业四大行业占规模以上工业增加值的比重由上年的 86.3% 提高到 87.2% 。装备制造业增加值比上年增长 27% ，占规模以上工业增加值的比重达到 31.8% 。其中，通用设备制造业增加值增长 25.6% ，专用设备制造业增加值增长 24.4% ，交通运输设备制造业增加值增长 29.4% ，电气机械及器材制造业增加值增长 22.4% ，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增加值增长 30.6% ，金属制品业增加值增长 24% ，仪器、仪表及文化、办公用机械制造业增加值增长 23.9% 。冶金工业增加值比上年增长 14.7% ，占规模以上工业增加值的比重为 17.8% 。石化工业增加值比上年增长 13.4% ，占规模以上工业增加值的比重为 18.6% 。农产品加工业增加值比上年增长 23.9% ，占规模以上工业增加值的比重为 19% 。其中，农副食品加工业增加值增长 24.5% ，烟草制品业增加值增长 8.2% ，饮料制造业增加值增长 19.7% 。

　　全年国有企业增加值比上年增长 5.6% ，集体企业增加值增长 16.7% ，股份制企业增加值增长 20.5% ，股份合作企业增加值增长 14.8% ，外商及港澳台商投资企业增加值增长 17.5% 。

　　重点工业品产量中，原油加工量 6405.3 万吨，比上年增长 12.1% ；生铁产量 5470.6 万吨，增长 8.2% ；粗钢产量 5202.4 万吨，增长 6.6% ；钢材产量 5661.8 万吨，增长 13.9% ；十种有色金属产量 75.5 万吨，增长 25.5% ；水泥产量 4777.1 万吨，增长 7.1% ；金属切削机床产量 15.6 万台，增长 25.6% ；气体压缩机产量 1.9 万台（套），下降 7.4% ；汽车产量 70.8 万辆，增长 39.2% ；民用钢质船舶产量 787.8 万载重吨，增长 48.7% ；交流电动机产量 830.5 万千瓦，增长 26.8% ；变压器产量 12443.2 万千伏安，下降 8.4% ；乙烯产量 86.7 万吨，增长 80.8% ；塑料制品产量 318.4 万吨，增长 19.6% ；彩色电视机产量 576.9 万台，增长 27.1% ；数字激光音、视盘机产量 298.7 万台，下降 5.2% ；化学纤维产量 19.4 万吨，增长 6.7% ；服装产量 6.5 亿件，增长 19.1% ；机制纸及纸板产量 85.5 万吨，增长 28.1% 。

　　全年规模以上工业企业新产品产值 2747.1 亿元，比上年增长 31.4% 。其中，装备制造业新产品产值 1768.4 亿元，增长 16.2% ；冶金工业新产品产值 561.6 亿元，增长 1.3 倍；石化工业新产品产值 294.1 亿元，增长 30.6% ；农产品加工业新产品产值 62.9 亿元，增长 41% 。

　　全年规模以上工业企业完成出口交货值 3024.1 亿元，比上年增长 26.4% 。其中，交通运输设备制造业完成出口交货值 536.5 亿元，增长 26.7% ；通信设备、计算机及其他电子设备制造业完成出口交货值 450.2 亿元，增长 54.2% ；农副食品加工业完成出口交货值 294.4 亿元，增长 37.2% ；黑色金属冶炼及压延加工业完成出口交货值 266.8 亿元，增长 1.2 倍；通用设备制造业完成出口交货值 180.7 亿元，增长 26.5% ；电气机械及器材制造业完成出口交货值 138 亿元，增长 44.1% 。

　　全年规模以上工业企业产品销售率 97.7% ，比上年提高 0.1 个百分点。其中，国有企业产品销售率 98.2% ，集体企业产品销售率 97.1% ，股份制企业产品销售率 97.8% ，股份合作企业产品销售率 96.9% ，外商及港澳台商投资企业产品销售率 98.3% 。

　　全年规模以上工业企业实现主营业务收入 36821.8 亿元，比上年增长 33% ；利税总额 2992.6 亿元，增长 44% ；实现利润 1506.3 亿元，增长 59.9% 。从支柱产业看，装备制造业实现利润 598.2 亿元，比上年增长 49.1% ；冶金工业实现利润 257 亿元，增长 43.6% ；石化工业实现利润 161.5 亿元，增长 1.1 倍；农产品加工业实现利润 259.1 亿元，增长 53.3% 。从经济类型看，国有企业实现利润 67.2 亿元，比上年增长 1.3 倍；集体企业实现利润 42.9 亿元，增长 54.6% ；股份制企业实现利润 760.9 亿元，增长 70.5% ；股份合作企业实现利润 10 亿元，增长 71.2% ；外商及港澳台商投资企业实现利润 407.4 亿元，增长 35.7% 。

　　全年建筑业增加值 1187.6 亿元，按可比价格计算，比上年增长 16.2% 。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额 7363.5 亿元，比上年增长 48.8% ；施工的房屋建筑面积 26806.6 万平方米，增长 42.9% ；上缴税金 144.8 亿元，增长 28% ；实现利润 155.1 亿元，增长 30.4% ；全员劳动生产率 180870 元 / 人（按建筑业总产值计算），增长 12.3% 。

　　四、固定资产投资

　　全年全社会固定资产投资 16043 亿元，比上年增长 30.5% 。分产业看，第一产业投资 358.3 亿元，比上年增长 11% ；第二产业投资 7493.1 亿元，增长 28.2% ；第三产业投资 8191.6 亿元，增长 33.7% 。投资三次产业构成由上年的 2.6 ∶ 47.5 ∶ 49.9 调整为 2.2 ∶ 46.7 ∶ 51.1 。分行业看，采矿业投资增长 63.8% ，制造业投资增长 25.7% ，信息传输及计算机服务和软件业投资增长 10.5% ，住宿餐饮业投资增长 18.5% ，租赁和商务服务业投资增长 1.2 倍，科学研究、技术服务和地质勘查业投资增长 28.7% ，居民服务和其他服务业投资增长 49.9% 。

　　新开工项目个数由上年的 19951 个增加到 25022 个，增长 25.4% ；完成投资 7484.5 亿元，增长 27.9% 。其中，施工计划总投资 5000 万元以上新开工项目 4743 个，完成投资 5934.1 亿元，分别增长 94.8% 和 1.1 倍；亿元以上新开工项目 1559 个，完成投资 3857.4 亿元，分别增长 46.5% 和 82.4% ； 10 亿元以上新开工项目 166 个，完成投资 1134.9 亿元，分别增长 93% 和 1.3 倍。辽宁红沿河核电站项目、中油油气田工程、中国石油天然气股份有限公司乙烯技改项目、鞍钢技改项目、大连星海湾体育中心项目、鞍钢鲅鱼圈新厂二期工程、本钢技术改造工程、锦赤铁路锦州港配套项目、阜新华能风电场项目、沈阳全运会路网建设项目、朝阳鞍凌精品钢项目、绥中发电有限公司二期扩建项目等重点项目建设进展顺利。

　　全年房地产开发投资 3465.8 亿元，比上年增长 31.3% 。其中，住宅投资 2481.1 亿元，增长 28.4% ；商业营业用房投资 588.8 亿元，增长 35.9% 。房屋施工面积 26824.5 万平方米，比上年增长 44.4% ；房屋竣工面积 4466.5 万平方米，增长 10.6% 。商品房销售面积 6798.2 万平方米，比上年增长 26.5% ；商品房销售额 3059.9 亿元，增长 41.1% 。

　　全年基础设施建设完成投资 3839.1 亿元，比上年增长 37% 。其中，电力、燃气及水的生产和供应业投资 828.7 亿元，增长 22.6% ；交通运输、仓储和邮政业投资 1080.4 亿元，增长 48.9% ；水利、环境和公共设施建设投资 1377.4 亿元，增长 49.4% ；文化、体育和娱乐业投资 186.6 亿元，增长 41.2% 。

　　五、国内贸易

　　全年批发和零售业增加值 1645.3 亿元，住宿和餐饮业增加值 372.2 亿元，按可比价格计算，分别比上年增长 13.2% 和 14.3% 。

　　全年社会消费品零售总额 6809.6 亿元，比上年增长 18.6% 。分城乡看，城镇零售额 6280.3 亿元，增长 18.8% ；乡村零售额 529.3 亿元，增长 16.2% 。分行业看，批发业零售额 620.8 亿元，增长 14.7% ；零售业零售额 5433.5 亿元，增长 18.2% ；住宿业零售额 61.1 亿元，增长 20.8% ；餐饮业零售额 694.2 亿元，增长 24.8% 。从规模看，限额以上批发零售业零售额 2195.5 亿元，增长 30.1% ；限额以下批发零售业零售额 3858.8 亿元，增长 11.9% 。限额以上住宿餐饮业零售额 204.7 亿元，增长 27.6% ；限额以下住宿餐饮业零售额 550.6 亿元，增长 23.4% 。

　　在限额以上批发零售业零售额中，汽车类零售额 656.5 亿元，比上年增长 43% ；石油及制品类零售额 337.6 亿元，增长 35.8% ；服装类零售额 221.7 亿元，增长 18.6% ；家用电器和音像器材类零售额 162.8 亿元，增长 20.2% ；中西药品类零售额 117.7 亿元，增长 27.6% ；日用品类零售额 75 亿元，增长 16% ；金银珠宝类零售额 62.2 亿元，增长 28.3% ；文化办公用品类零售额 55.2 亿元，增长 21.1% ；粮油类零售额 44.3 亿元，增长 33.6% ；化妆品类零售额 39.1 亿元，增长 17.1% ；通讯器材类零售额 37.4 亿元，增长 16.7% ；家具类零售额 17.6 亿元，增长 41.8% ；建筑及装潢材料类零售额 14.9 亿元，增长 46.2% ；蔬菜类零售额 13.9 亿元，增长 31.6% ；干鲜果品类零售额 11.6 亿元，增长 45.2% 。

　　六、对外经济贸易

　　全年实际使用外商直接投资 207.5 亿美元，比上年增长 34.4% 。分产业看，第一产业使用外资 1.8 亿美元，增长 31.6% ；第二产业使用外资 83.7 亿美元，增长 13% ；第三产业使用外资 122 亿美元，增长 54.5% 。实际使用外商直接投资的三次产业构成为 0.9 ∶ 40.3 ∶ 58.8 。分行业看，制造业使用外资 76.1 亿美元，增长 9.4% ；房地产业使用外资 70.3 亿美元，增长 99% ；居民服务和其他服务业使用外资 13.1 亿美元，增长 16% 。

　　全年引进国内资金实际到位额 4103.1 亿元，比上年增长 65.1% 。

　　全年进出口总额 806.7 亿美元，比上年增长 28.2% 。其中，出口总额 431.2 亿美元，增长 28.9% ；进口总额 375.5 亿美元，增长 27.4% 。在出口总额中，一般贸易出口 180 亿美元，加工贸易出口 206.1 亿美元，分别增长 29.2% 和 26.5% ；国有企业出口 112.4 亿美元，外商投资企业出口 206.4 亿美元，私营企业出口 102.9 亿美元，分别增长 36.4% 、 25.7% 和 28% ；机电产品出口 187.4 亿美元，高新技术产品出口 53 亿美元，分别增长 30.8% 和 40.5% 。

　　年末全省对外贸易国家（地区） 215 个。全年对亚洲出口 268 亿美元，比上年增长 27.3% 。其中，对日本出口 97.3 亿美元，增长 26.2% ；对韩国出口 39.8 亿美元，增长 19.5% ；对新加坡出口 28.5 亿美元，下降 9.1% 。对欧盟出口 56.3 亿美元，增长 36.7% 。对美国出口 47.4 亿美元，增长 20.1% 。对非洲出口 9.4 亿美元，下降 2.6% 。对拉丁美洲出口 22.9 亿美元，增长 77% 。

　　全年在海外新办各类企业和机构 167 家，总投资额 11 亿美元。对外承包工程和劳务合作新签合同项目 1422 个，比上年增长 3% 。

　　七、交通运输、邮电和旅游

　　全年交通运输、仓储及邮政业增加值 922.6 亿元，按可比价格计算，比上年增长 13.4% 。

　　年末全省铁路营业里程 4012 公里，比上年末增加 50 公里；公路里程总计 ( 不含城管路段 )100772 公里，比上年末增加 392 公里，其中，高速公路 3056 公里，增加 223 公里。哈大铁路客运专线全线铺轨贯通。沈阳地铁一号线通车运营。抚顺至梅河口、朝阳至赤峰和长兴岛疏港高速公路建成通车。年末私人汽车保有量 241.4 万辆，比上年末增长 20.3% 。

　　全年各种运输方式完成货运量 156430 万吨，比上年增长 17.6% 。其中，铁路 18628 万吨，增长 2% ；公路 127361 万吨，增长 21.2% ；水运 10431 万吨，增长 8.1% ；航空 10 万吨，增长 12.3% 。货物周转量 9026 亿吨公里，比上年增长 16.5% 。全年各种运输方式完成客运量 102432 万人，比上年增长 6.5% 。其中，铁路 13298 万人，下降 0.3% ；公路 87911 万人，增长 7.8% ；水运 469 万人，下降 13.6% ；航空 754 万人，增长 7.7% 。旅客周转量 1013.9 亿人公里，比上年增长 8% 。全年港口货物吞吐量 67941 万吨，比上年增长 22.4% 。其中，集装箱 968.2 万标箱，增长 19.2% ；外贸货物吞吐量 16847 万吨，增长 18.7% 。

　　全年完成邮电业务总量 1153.1 亿元。其中，邮政业务总量 36.4 亿元，电信业务总量 1116.7 亿元。年末全省固定电话用户 1428 万户，比上年末下降 6.6% ，其中，城市电话用户 985.8 万户，农村电话用户 442.2 万户；移动电话用户 3341.8 万户，增长 16% ；互联网络宽带接入用户 598.2 万户，增长 19% 。

　　全年接待国内外旅游者 28639.3 万人次，比上年增长 17% 。其中，接待国内旅游者 28277.5 万人次，增长 16.8% ；接待入境旅游者 361.8 万人次，增长 23.4% ，其中，外国人 307 万人次，港澳台同胞 54.8 万人次，分别增长 22.5% 和 28.9% 。旅游总收入 2686.9 亿元，比上年增长 20.7% 。其中，国内旅游收入 2533.4 亿元，增长 20.7% ；旅游外汇收入 22.6 亿美元，增长 21.7% 。

　　年末星级以上宾馆达 543 家，其中五星级宾馆 18 家；旅行社达 1170 家。有国家 A 级旅游景区 150 个，其中 5A 级旅游景区 3 个。

　　八、市场价格

　　全年居民消费价格比上年上涨 3% 。分城乡看，城市居民消费价格上涨 2.8% ，农村居民消费价格上涨 4% 。分类别看，食品价格上涨 7.9% ，非食品价格上涨 0.5% ；消费品价格上涨 3.5% ，服务项目价格上涨 1.5% 。

　　全年固定资产投资价格比上年上涨 3.3% 。工业品出厂价格上涨 7.4% ，其中生产资料价格上涨 8.2% ，生活资料价格上涨 3% 。原材料、燃料、动力购进价格上涨 8.6% 。农产品生产价格上涨 10.6% 。农业生产资料价格上涨 3.7% 。

　　九、财政

　　全年地方财政一般预算收入 2004.8 亿元，比上年增长 26% 。其中，各项税收 1516.6 亿元，增长 28.1% 。在各项税收中，营业税 453.7 亿元，增长 24.7% ；增值税 188.8 亿元，增长 15.5% ；个人所得税 64.2 亿元，增长 31.2% 。

　　全年地方财政一般预算支出 3194.4 亿元，比上年增长 19.1% 。其中，教育支出 404.8 亿元，增长 16.7% ；科学技术支出 68.6 亿元，增长 19.4% ；社会保障和就业支出 578.5 亿元，增长 14.8% ；医疗卫生支出 148.6 亿元，下降 9% ；环境保护支出 76.9 亿元，增长 38% ；农林水事务支出 285.7 亿元，增长 18.7% 。

　　十、金融、证券和保险业

　　年末金融机构本外币各项存款余额 28057.4 亿元，比年初增加 4706.2 亿元。其中，人民币各项存款余额 27372.5 亿元，比年初增加 4613.9 亿元。城乡居民本外币储蓄存款余额 13879 亿元，比年初增加 1635.8 亿元。金融机构本外币各项贷款余额 19622 亿元，比年初增加 3399.9 亿元。其中，人民币各项贷款余额 18689.8 亿元，比年初增加 3140.2 亿元。

　　年末全省境内外上市公司由上年末的 93 家增加到 107 家，其中，境内 62 家；实现境内外筹资 1861 亿元。年末共有证券营业部 205 家，期货经纪公司营业部 97 家。

　　全年原保险保费收入 604.86 亿元，比上年增长 31% 。其中，财产险原保险保费收入 162.14 亿元，增长 35.9% ；人寿保险原保险保费收入 403.44 亿元，增长 29.7% ；意外险原保险保费收入 8.8 亿元，增长 23.3% ；健康保险原保险保费收入 30.48 亿元，增长 25.2% 。支付各类赔款和给付总额 147.48 亿元，比上年下降 2.3% 。其中，财产险赔付支出 74.61 亿元，下降 0.9% ；人寿保险赔付支出 58.12 亿元，下降 7.8% ；意外险赔付支出 2.14 亿元，下降 2% ；健康保险赔付支出 12.61 亿元，增长 21% 。

　　十一、科学技术和教育

　　全年研究与试验发展（ R&D ）经费支出 271.4 亿元。专利申请 34216 件，比上年增长 32.6% ，其中，发明专利申请 9884 件，增长 38.7% ；授权专利 17093 件，增长 40.1% ，其中，授权发明专利 2357 件，增长 18.3% 。有 12 项成果获国家科技奖，其中自然科学奖 1 项、技术发明奖 1 项、科技进步奖 10 项；有 269 项成果获省科技进步奖。国家及省级工程技术研究中心 402 家，其中新组建省级工程技术研究中心 10 家。产学研技术联盟达 535 家。签订各类技术合同 1.6 万项，技术合同成交额 130.7 亿元，比上年增长 9.2% 。

　　全年高新技术产品增加值按现价计算比上年增长 26.4% ，占规模以上工业增加值的 31.2% 。高新技术企业达 641 家。

　　年末有产品质量检验机构 57 个，其中国家检测中心 18 个；质量认证机构 4 个，产品认证机构 2 个，完成产品认证种类 12071 种；法定计量技术机构 136 个，强制检定计量器具 198 万台件。全年制定、修订地方标准 104 项。有气象雷达观测站点 7 个，卫星云图接收站点 15 个，地震台站 18 个，地震遥测台站 5 个。

　　全年九年义务教育按时完成率 93.5% ，比上年提高 0.9 个百分点。高等教育毛入学率 43.5% ，高中阶段教育毛入学率 92.6% ，初中毕业生升学率 92.4% ，小学学龄儿童入学率 99.9% 。全年幼儿园在园幼儿 83.4 万人。普通小学招生 34.8 万人，在校生 218.3 万人，毕业生 39.8 万人。初中学校招生 39.7 万人，在校生 127.2 万人，毕业生 45.5 万人。普通高中招生 24 万人，在校生 71.5 万人，毕业生 22.6 万人。普通本专科招生 25.2 万人，在校生 88 万人，毕业生 22 万人。研究生培养单位招生 2.9 万人，在校生 8.2 万人，毕业生 2.2 万人。特殊教育在校生 8921 人。

　　十二、文化、卫生和体育

　　年末有艺术表演团体 54 个，文化馆、艺术馆 122 个，公共图书馆 128 个，博物馆 61 个，档案馆 152 个。全年出版报纸 113 种，出版量 14.6 亿份；杂志 317 种，出版量 0.9 亿册；图书 10302 种，出版量 1.5 亿册。年末广播综合人口覆盖率 98.5% ，电视综合人口覆盖率 98.6% 。年末有线电视用户 754.9 万户，其中数字电视用户 314.7 万户。

　　年末有各类卫生机构 13509 个。其中，医院、卫生院 1854 个，卫生防疫和防治机构 132 个，妇幼卫生保健机构 110 个。社区卫生服务机构达 938 所。其中，社区卫生服务中心 214 所，卫生服务站 724 所。各类卫生机构拥有病床 20.4 万张；卫生技术人员 28.5 万人，其中执业医师和执业助理医师 9.3 万人。

　　年末有 1273 个市级全民健身中心。在城市社区新建了 60 套全民健身路径，在 32 个乡镇兴建了健身广场，在 92 个行政村建设了健身工程。全年在国内外的各项比赛中，我省运动健儿获得 13 个世界冠军、 60 个亚洲冠军、 107 个全国冠军，共有 1 人 1 次创 1 项亚洲纪录、 4 人 7 次创 4 项全国纪录。在第十六届亚运会上，我省运动员获得 43 枚金牌、 14 枚银牌、 8 枚铜牌，金牌、奖牌总数均居全国第三位。

　　十三、人民生活和社会保障

　　全年城镇居民人均可支配收入 17713 元，比上年增长 12.4% ，扣除价格因素，实际增长 9.3% 。农村居民人均纯收入 6908 元，比上年增长 15.9% ，扣除价格因素，实际增长 11.5% 。

　　全年新增实名制就业 115.6 万人，城镇登记失业率为 3.7% 。

　　年末城镇职工基本养老保险参保人数 1498.3 万人，比上年末增长 2.8% 。城镇职工基本医疗保险参保人数 1408.7 万人，比上年末增长 4.6% ；城镇居民基本医疗保险参保人数 647.5 万人，比上年末增长 18.1% 。失业保险参保人数 626.9 万人，比上年末增长 0.3% 。新型农村合作医疗参合农民 1953 万人。新型农村社会养老保险试点县达到 14 个。 126 万城镇居民和 92.4 万农村居民得到政府最低生活保障。城市低保月人均标准和月人均补助水平分别达到 305 元和 183 元，比上年增长 11.7% 和 13.7% 。农村低保年人均标准和年人均补助水平分别达到 1907 元和 1056 元，比上年增长 26.7% 和 20.6% 。

　　全年新建中心敬老院 40 所，改造乡镇养老院 60 所。年末各类收养性社会福利单位床位 10.4 万张，收养各类人员 6.4 万人。全年销售社会福利彩票 54.4 亿元，直接接受社会捐赠 2.4 亿元。

　　十四、环境保护和安全生产

　　全年城市污水处理率由上年的 60.2% 提高到 70% ；生活垃圾无害化处理率由 59.9% 提高到 63% ；用水普及率由 97.2% 提高到 98% ；燃气普及率由 93.7% 提高到 93.8% ；城市人均拥有道路面积由 10.4 平方米增加到 10.5 平方米；人均公园绿地面积由 9.8 平方米增加到 9.9 平方米；建成区绿化覆盖率由 38.3% 提高到 38.6% 。

　　单位生产总值能耗完成 “ 十一五 ” 下降 20% 的节能目标。全年化学需氧量排放量比上年下降 3.79% ，二氧化硫排放量下降 2.78% ，均超额完成 “ 十一五 ” 减排任务。

　　全年城市环境空气质量平均优良天数为 346 天，比上年增加 4 天，优良天数比例为 94.8% 。环境空气优级天数平均为 72 天，比上年增加 23 天。城市功能区噪声总达标率为 85.6% 。

　　全省 6 条主要河流水质总体好转，辽河流域干流化学需氧量污染进一步减轻。 14 个城市监测的 42 个集中式生活饮用水源地的水质总达标率为 99.9% （不计总氮），其中，地表水源地达标率为 100% ，地下水源地达标率为 99.6% 。所监测的 14 座水库中，有 11 座水库水质符合Ⅱ类标准。近岸海域功能区水质总达标率为 95.3% 。

　　全年生产安全事故死亡 2728 人，比上年下降 2.7%; 亿元生产总值生产安全事故死亡人数为 0.149 人，下降 18.6% ；煤矿百万吨死亡人数为 0.805 人，下降 32.3% ；道路交通万车死亡人数为 4.12 人，下降 9.5% 。