2004年，在省委、省政府的正确领导下，全省人民坚持以"三个代表"重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚决执行中央宏观调控政策，加大对农业投入和扶持力度，加快推进"三化"进程，加快改革开放步伐，全省经济平稳健康发展，质量效益大幅提高，结构调整取得积极进展，经济活力进一步增强，社会事业全面发展，人民生活继续改善。
一、综合
经济总量迈上新台阶。2004年，全省GDP为5612.26亿元,按可比价格计算,增长12.0%，比上年提高2.4个百分点，为近8年来增速最快的一年，其中第一产业增加值1155.85亿元，增长7.4%；第二产业增加值2214.41亿元，增长16.2%；第三产业增加值2242亿元，增长10.2%；按常住人口计算，人均GDP为9117元；全省三次产业结构为20.6∶39.5∶39.9。
"三化"进程进一步加快。全部工业增加值占全省GDP的比重比上年提高0.4个百分点；规模以上工业增加值增长24.1%；十大优势产业增加值占规模以上工业的比重为76.1%；十大标志性工程工业企业对规模以上工业增加值增长的贡献率达36.3%；全省规模以上工业企业经济效益综合指数比上年提高19.39个百分点；实现利润总额增长55.3%。全省116家国家级和省级龙头企业，建立各类生产基地1200万亩，带动农户490多万户；全年农村外出劳务人员达1291.76万人（含在本乡镇内），比上年增加92.35万人；劳务总收入600.59亿元，增长11.3%。全省城镇化率为35.5%，比上年提高2个百分点。
区域经济协调发展。"一点一线"地区GDP为3420.44亿元，增长13.1%，其中长株潭GDP为1894.16亿元，增长14%，分别比全省快1.1个和2个百分点；湘西地区GDP达658.67亿元，增长10.8%，比上年快1.4个百分点；县域经济发展活力增强，全省88个县（市）城镇投资增长44.1%，比全省增幅高8.1个百分点。
八件实事圆满完成。通过考核验收，全省为民办八件实事的目标任务全部达标，46项考核指标已全面完成。其中：城镇新增就业人员、农村新建沼气池、改造乡镇敬老院等26项指标超额完成目标任务；疾病预防控制机构建设、洞庭湖区畅通工程桥梁建设等6项指标100%完成目标任务；财政预算安排"低保"资金增长率、药品同品种质量考核合格率等14项指标达到目标要求。
就业再就业工作继续加强。年末全省就业劳动力3747.1万人，增加52.32万人，其中年内城镇新增就业56.52万人，下岗职工再就业39.82万人；城镇登记失业率为4.4%。
价格总水平涨幅增高。全省居民消费价格总指数为105.1,比上年高2.7个百分点；商品零售价格总指数为103.9；农产品生产者价格指数为127.3；工业品出厂价格指数为108.0；原材料、燃料、动力购进价格指数为114.4；固定资产投资价格指数为105.5；房地产价格指数为105.1。
经济发展环境得到改善。通过开展创建"平安湖南"活动，加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，维护了社会稳定。食品药品质量监督和安全生产等工作取得一定成效。农村税费改革成效显著，农民负担明显减轻。据抽样调查，全省农户人均税费支出59.02元，比上年减少22.66元，下降27.8%。
经济社会发展中存在的主要问题是：经济增长速度和效益有待进一步提高，农业发展、农民增收缺乏长效机制，煤电油运等资源瓶颈制约突出。
二、农业
粮食产量恢复性增长。2004年，全省粮食总产量2810.26万吨，比上年增加367.53万吨，增长15.0%,扭转了粮食产量连续4年下滑的局面；棉花、油料等大宗农产品大幅增长；烟叶、蔬菜产量稳定增长。
农业结构调整力度加大。全省农、林、牧、渔业增加值比例为55.2∶6.5∶31.9∶6.4，畜牧业增加值占第一产业增加值的比重比上年提高2个百分点。全年粮食种植面积5069.4千公顷，比上年增加539.61千公顷，增长11.9%，其中优质稻种植面积1915.7千公顷，增长37.3%，占水稻种植面积的比重为47.9%，比上年提高8.5个百分点。油料种植面积877.6千公顷，增长1.1%；棉花种植面积142.1千公顷，增长2.3%；蔬菜种植面积962.5千公顷，下降0.2%。
畜牧业增长加快。全省畜牧业增加值368.57亿元，比上年增长5.8%。全年出栏肉猪7039.57万头，增长5.7%；出栏牛185.01万头，增长10.0%；出栏羊790.54万头，增长9.5%。肉类总产量596.15万吨，增长6.1%，禽蛋产量88.1万吨，增长2.7%；牛奶产量6.66万吨，增长26.8%。渔业稳步增长。渔业增加值73.97亿元，增长5.3%；水产品产量167.21万吨，增长6.8%。
农村基础设施进一步加强。全年开工各类水利工程60.33万处，投入资金51.93亿元，完成土石方6.37亿立方米，治理水土流失面积1567.05平方公里。全年新增农田有效灌溉面积7.2千公顷；新增节水灌溉面积7.3千公顷。农业机械总动力2924.95万千瓦，增长9.8%。全年化肥施用量（折纯）203.19万吨，增长7.9%；农村用电量57.53亿千瓦小时，增长6.9%。
扶贫工作力度加大。全年共投入扶贫专项资金12.3亿元，共有21.2万贫困人口解决温饱或越过低收入线。全省建设饮水解困工程2171个，帮助24.67万人解决了饮水困难；新建农村沼气池30.45万个；完成141所贫困地区乡镇卫生院建设；帮助1.18万贫困户解决了住房问题。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。2004年，全省全部工业增加值1781.14亿元，比上年增长15.9%。规模以上工业增加值1198.14亿元，增长24.1%，其中装备制造、钢铁有色、卷烟食品、电子信息、新材料等十大优势产业完成增加值911.97亿元，增长26.5%；十大标志性工程企业增加值391.17亿元，增长28.8%，拉动全省规模以上工业增加值增长8.7个百分点。
能源和原材料生产提速。全省规模以上工业企业一次能源生产总量3146.4万吨标准煤，比上年增长14.9%。全年发电量605.18亿千瓦时，增长16.8%；原煤生产量3036.15万吨，增长18.5%。全年黑色金属冶炼及压延加工业增加值增长55.8%，有色金属冶炼及压延加工业增长21.5%，化学原料及化学制品制造业增长41.0%，非金属矿物制品业增长21.4%。分产品看，粗钢产量804.07万吨，增长36.5%；钢材产量802.11万吨，增长36.6%；十种有色金属增长8.3%；烧碱增长24.4%；水泥增长10.7%；铁合金增长36.0%。
产销衔接较好，经济效益大幅提升。全省规模以上工业产品销售率99.8%，比上年提高0.31个百分点。规模以上工业企业经济效益综合指数为149.76%，提高19.39个百分点；盈亏相抵后实现利润总额156.51亿元；实现利税450.64亿元。烟草制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、煤炭开采洗选业和电力热力生产供应业新增利润38.15亿元，占全部规模以上工业新增利润的68.5%。十大标志性工程工业企业实现利润65.32亿元，增长40.3%。
建筑业发展较快。全省全社会建筑业增加值433.27亿元，比上年增长17.6%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润17.1亿元，增长9.8%。房屋建筑施工面积11457万平方米，增长14.0%；房屋建筑竣工面积5242.2万平方米，增长5.5%。
四、固定资产投资
固定资产投资适度增长。2004年，全社会固定资产投资1981.29亿元，比上年增长27.3%，其中国有经济投资846.83亿元，增长20.8%；非国有经济投资1134.46亿元，增长32.6%，占全社会固定资产投资比重达57.3%，比上年提高2.3个百分点。在非国有投资中，股份制经济和外商投资分别增长56.9%和87.1%，房地产开发和制造业投资所占比重达7成。
固定资产投资增长过快的势头得到控制，经济发展中的薄弱环节得到加强。全年城镇以上固定资产投资1690.26亿元，增长36.0%，增幅比一季度回落11.7个百分点，其中钢铁、水泥投资分别增长24.2%和87.9%，比上年回落171.8个和55个百分点；电解铝投资比上年下降51.4%。农业、电力、环保、公共设施管理、教育和卫生等薄弱环节投资得到加强，分别增长20.8%、15.7%、102.3%、139.7%、45.3%和68.2%。
工业投入力度继续加大。在城镇以上投资中，工业投资571.16亿元，增长41.6%，比上年快2.1个百分点，其中工业技术改造投资352.11亿元，增长46.3%。按行业分，采掘业投资22.54亿元，增长163.6%；制造业投资413.88亿元，增长48.7%；电力、燃气及水的生产和供应业投资134.74亿元，增长15.7%。
商品房供需两旺。全省房地产开发投资334.87亿元，增长45.6%；商品房竣工面积1459.11万平方米，增长27.7%；销售面积1188.79万平方米，增长40.1%；商品房预售面积455.98万平方米，增长17.6%。
重点工程建设进展顺利。全省48个105项在建重点建设项目共完成投资423亿元，增长29.4%。长丰汽车长沙基地、星马汽车、长沙经阁高档铝型材、双峰海螺水泥、康达水泥、HEG电子玻壳、衡阳特变电工、耒阳电厂二期、凤滩水电站扩建、碗米坡水电站等项目建成投产。石门电厂二期、金竹山电厂扩建、株洲航电枢纽等项目和常张、邵怀、怀新、常吉等高速公路工程建设进展顺利。
生产能力继续扩大。全年新增发电机组装机容量147.23万千瓦，新建公路1329.55公里，新增局用交换机容量57.5万门，城市自来水日供能力24.95万吨，城市污水日集中处理能力55.27万吨，城市道路新扩建126.96公里。
五、国内贸易
消费品市场稳中见旺。2004年，全省实现社会消费品零售总额2069.84亿元，比上年增长14.0%，其中城市1145.59亿元，增长14.9%，占消费品零售总额的55.3%；县及县以下零售额924.25亿元，增长12.9%，占消费品零售总额的44.7%。分行业看，批发零售贸易业零售额1763.78亿元，增长13.2%；餐饮业269.87亿元，增长20.2%；其他行业36.19亿元，增长8.6%。
大型商店和商品交易市场的市场份额越来越大。2004年，全省限额以上贸易企业实现消费品零售额297.27亿元，比上年增长25.2%，占全省贸易企业零售额的16.9%，比上年提高1.7个百分点；限额以上连锁企业拥有门店数774个，增加229个，实现消费品零售额74.54亿元，增长34.8%。129家亿元商品交易市场实现商品成交额688.95亿元，增长19.2%，相当于全省社会消费品零售总额的33.3%，比上年提高1.5个百分点。
六、对外经济贸易和旅游
对外贸易取得新突破。2004年，全省进出口总额为54.38亿美元，比上年增长45.5%，其中出口30.98亿美元，增长44.3%；进口23.40亿美元，增长47.2%。一般贸易进出口额为47.21亿美元，增长43.6%；加工贸易进出口额5.50亿美元，增长64.7%。按企业性质分，国有企业进出口31.32亿美元，增长37.5%；集体企业2.83亿美元，增长17.4%；私营企业9.52亿美元，增长111.9%；外商投资企业10.70亿美元，增长39.2%。对欧盟、日本、美国、香港、东盟等主要贸易伙伴的出口快速增长。出口商品中，农产品出口2.3亿美元，增长24.0%；机电产品出口6.06亿美元，增长40.7%。
招商引资成果显著。全年合同利用外资28.26亿美元，实际利用外资16.37亿美元，其中新批外商直接投资项目636个，比上年增长25.0%；合同引进外商直接投资26.07亿美元，增长94.7%；实际使用外商直接投资14.18亿美元，增长39.3%。实际引进省外境内资金510.53亿元,增长52.2%。
对外经济合作大幅增长。全年新签对外承包工程、劳务合作、设计咨询合同金额6.14亿美元，比上年增长57.1%；完成营业额4.62亿美元，增长19.8%；外派劳务6503人，增长29.4%。
旅游业全面恢复。成功举办2004年中国湖南旅游节等系列促销活动，国内外旅游客源市场全面恢复。全年共接待国内外旅游者6486.34万人次，旅游总收入达371.59亿元，比上年增长26.4％，其中接待入境旅游者55.34万人次，实现旅游外汇收入3.13亿美元。
七、交通和邮电
交通运输业增长加快。全社会货物周转量1565.99亿吨公里，增长17.1%；旅客周转量982.53亿人公里，增长20.2%。客货运输换算周转量2123.53亿吨公里，增长18.3%。
邮电通信业快速发展。全年邮电业务总量256.98亿元，增长20.8%，其中邮政业务总量19.22亿元，电信业务总量237.76亿元，分别增长5.6%和22.2%。年末固定电话用户达到1081.56万户，比上年净增127.9万户；年末移动电话用户1022.87万户，净增231.19万户。年末全省固定及移动电话用户总数2104.43万户，比上年末增加359.09万户，电话普及率为31.5%，其中移动电话普及率为15.3%，分别提高5.2个和3.4个百分点。
八、金融、证券与保险
金融机构存贷款保持合理增长。2004年末全省金融机构本外币各项存款余额5601.18亿元，比年初增加825.65亿元，增长17.30%，其中城乡居民储蓄存款余额3556.67亿元，比年初增加435.10亿元；企业存款余额1391.53亿元，比年初增加203.66亿元。省内各金融机构本外币各项贷款余额4355.08亿元，比年初增加552.47亿元，增长14.2%，其中中长期贷款余额1810.81亿元，比年初增加303.41亿元。在金融调控力度加大的背景下，确保了重点信贷投入。全年新增人民币短期农业贷款88.60亿元，同比多增30.98亿元；新增人民币中期流动资金贷款24.76亿元，同比多增21.70亿元。
资本市场直接融资取得积极成效。年末全省共有境内上市公司45家，比上年末增加6家，境外上市公司2家，当年首发数居全国第5位。全年从资本市场直接融资83.91亿元，比上年增长45.4%，其中上市公司直接融资51.75亿元，增长166%。全年4家期货公司成交金额2197.42亿元。
保险事业稳步发展。全年保费收入115.72亿元，比上年增长11.4%，其中财产险保费收入24.83亿元，增长23.8%；人身意外伤害险保费收入4.71亿元，增长19.2%；健康险保费收入6.51亿元，增长23.2%；寿险保费收入79.66亿元，增长6.8%。各项赔款与给付支出27.63亿元，增长28.5%，其中人身险业务赔款和给付支出12.86亿元，增长19.2%；财产险业务赔款支出14.77亿元，增长37.9%。
九、科学技术和教育
科技成果突出，重大科技专项和科技攻关力度加大。2004年，全省取得各类科技成果943项，147项科技成果获省科技进步奖，其中一等奖15项，二等奖52项，三等奖80项。启动实施重大科技专项24个，其中"混合动力电动汽车"和"三级配混凝土泵研究与开发"等项目，均属国内首创，达到国际先进水平。全年共争取国家科技经费2.79亿元，"微生物冶金的基础研究"项目列入国家"973"项目。全省共签定技术合同19370个，合同成交金额40.83亿元。全年受理专利申请7693件，专利授权量3281件。全年高新技术产品增加值388.33亿元，增长27.9%。全省拥有17个国家（部）级重点实验室；有6个国家级工程技术研究中心和22个省级工程技术研究中心。
测绘事业取得新进展。全省公开出版地图227.25万册（幅），测绘图书36.63万册，提供各种比例地形图14425张，航空摄影成果15267片，基础地理信息数据成果8607幅。
教育事业全面发展。中小学教育基本实现了"普九"目标，2004年，小学适龄儿童入学率为98.45%，毕业生升学率为99.40%；初中适龄人口入学率达97.73%，初中在校学生辍学率为3.48%。普通高等教育办学规模继续扩大。全省普通高校81所，比上年增加8所，全年共招生20.68万人，增长6.69%，在校学生63.9万人，增长18.95%；招收研究生1.07万人，增长23.95%，在校研究生2.61万人，增长34.3%，其中博士4742人，硕士21341人。各类民办学校833所，在校学生63.6万人。
十、文化、卫生和体育
文化事业日益繁荣。2004年末全省有艺术表演团体87个，文化馆125个，博物馆、纪念馆70个，公共图书馆115个。《老表轶事》等一批文艺创作作品荣获各类大奖。
广播电视事业继续发展。全省广播电台11座，中、短波发射台和转播台25座，广播人口覆盖率82.06%，比上年提高0.27个百分点；全省电视台15座，电视人口覆盖率92.06%，提高0.15个百分点；有线电视用户418.19万户，增加37.51万户。
新闻出版事业取得新进步。全年出版图书3909种、报纸87种、期刊235种、音像制品657种、电子出版物120种；全年期刊出版量0.87亿册，图书出版量2.88亿册(张)。多种图书和音像制品在全国获奖。
卫生事业进一步发展。年末全省共有各类医疗卫生机构4016个，其中医院721个，门诊部45个，专科防治所（站）100个，疾病预防控制机构142个，妇幼保健机构132个，卫生监督机构50个，乡镇卫生院2627个。农村有医疗点的村占总村数的比重为80.0%。年末全省卫生工作人员23.33万人。全省执业医师及执业助理医师8万人，注册护士5.48万人。新型农村合作医疗制度试点工作进展顺利。
体育事业不断发展。年末全省体育场地29213个，其中体育场38个，体育馆57座，运动场1860个，游泳池112个。建成6个市级体育中心。在国内外正式比赛中,共获得世界冠军5个。广泛开展全民健身周活动，参加人次达2100万，开展项目1520项次。
十一、资源与环境保护
矿产资源勘探和地质公园建设取得新进展。2004年，国土资源调查及地质勘查新发现矿产地16处，新增11种矿产查明资源储量，其中铅锌9.77万吨，煤93.6万吨。张家界地质公园列入首批世界地质公园。地质灾害防治工作取得成效，成功预报地质灾害34处。
水资源供应稳定。全省人均水资源2760立方米，比上年增长2.2%；年平均降水量1425毫米，增长9.6%；年末大型水库蓄水总量121亿立方米。
耕地面积减少的势头趋缓。全年净减少耕地17263公顷，其中生态退耕16981.23公顷，灾毁耕地454.47公顷，农业结构调整减少耕地1112.49公顷，其他原因减少耕地246.92公顷。全年建设占用耕地4161.69公顷，土地整理复垦开发补充耕地5694.2公顷，建设占用耕地实现占补平衡。
环境治理取得成效。全省建成烟尘控制区180个，面积1174.4平方公里，增长4.6%；环境噪声达标区166个，面积723.1平方公里，增长3.4%。新上一批清洁燃料、污水处理和垃圾处理等城市环境基础设施项目，河、湖、空气、重点污染源的监测继续加强。城市污水处理率为38.1%，比上年提高11.1个百分点；城市生活垃圾无害化处理率为32.5%，提高8.3个百分点。
生态环境有所改善。全年共完成造林面积33.37万公顷，其中退耕还林16.2万公顷。年末全省建有自然环境保护区84个，其中国家级8个、省级34个。自然环境保护区面积104.9万公顷，增长5.4%。全省森林覆盖率为54.3%，比上年提高1.2个百分点。
十二、人口、人民生活和社会保障
据抽样调查，年末全省总人口为6697.7万人，比上年末增加34.9万人，其中城镇人口2377.68万人，乡村人口4320.02万人。全省人口出生率为11.89‰，比上年提高0.07个千分点；死亡率为6.80‰；自然增长率为5.09‰，提高0.14个千分点。年末全省65岁及以上老年人口为569.31万人，占全省总人口的比重为8.50%，比上年提高0.14个百分点。
城乡居民收入稳定增长。2004年，全省城镇居民人均可支配收入8617.48元，比上年增加943.3元，实际增长7.9%，其中人均工薪收入为6285.96元，比上年增加732.1元；经营净收入493.97元，增加137.8元；转移性收入1744.65元，增加81.13元。农村居民人均纯收入2838元，比上年增加305元，实际增长8.0%，其中工资性收入1081.23元，增加92.88元；家庭经营收入1614.57元，增加187.36元；转移性和财产性收入141.95元，增加24.64元。
城镇居民消费结构升级加快，农村居民消费出现新变化。全省城镇居民人均消费性支出6884.61元，增长13.2%，其中人均交通、通信支出881.89元，增加201.68元；人均旅游消费182.88元，增加94.84元；人均购房和建房支出575.28元，增加88.68元；城镇居民恩格尔系数为36%；平均每百户家庭拥有家用汽车0.56辆，家用电脑27.7台；人均居住面积24.1平方米，增加0.8平方米。农村居民人均生活消费总支出2472.29元，增长15.6%；农村居民恩格尔系数为54.1%；平均每百户家庭拥有彩色电视机57.3台，电话机48.1台,移动电话机24.9台；人均住房面积36.55平方米，增加1.46平方米。
社会保障工作进一步加强。2004年，全省参加基本养老保险人数692.60万人，增长8.9%，其中：企业参加基本养老保险的离退休人员145万人，增长11.3%；参加失业保险人数380万人，增长9.4%；参加基本医疗保险人数475万人，增长12.2%；领取城市最低生活保障费人数135.6万人。全年发放企业离退休人员基本养老金92.3亿元，城镇居民最低生活保障金10.53亿元。
注：1、本公报数据为初步统计数。
2、湖南省GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。