2008年海南省经济和社会发展统计公报
海南省统计局 国家统计局海南调查总队
2008年,省委、省政府坚持以科学发展观为统领,以实现又好又快发展为第一要务,带领全省各族人民积极应对国际金融危机的冲击,克服了长时间低温阴雨天气、台风及连续强降雨等多种严重自然灾害的影响,保持了经济平稳较快发展,人均生产总值首次突破2000美元大关,迈上了新的发展层面。改革开放取得重大突破,人民生活水平继续提高,各项社会事业全面进步,生态环境保护取得新的成效。
一、经济发展
经济保持较快增长,人均生产总值突破2000美元大关。初步核算,全省生产总值(GDP)1459.23亿元,按可比价格计算,比上年增长9.8%。其中,第一产业增加值437.61亿元,增长7.7%;第二产业增加值434.40亿元,增长7.0%;第三产业增加值587.22亿元,增长13.3%。按常住人口计算,人均生产总值17175元,增长8.7%;按当年平均汇率折算,人均生产总值突破了2000美元大关,约合2472美元,向着全面建设小康社会目标稳步迈进。
地方财政收入大幅度增长,经济富裕程度进一步提升。全省全口径财政收入317.17亿元,比上年增长35.0%。其中,地方财政一般预算收入145亿元,增长33.9%。全年税收收入总额120.53亿元,比上年增长37%。按各项税收分,企业所得税比上年增长85.3%,营业税增长35.1%,契税增长29.4%,城市维护建设税增长17.8%,国内增值税增长3.3%,个人所得税增长8.8%。上划中央“两税”收入127.45亿元,增长32.6%;上划中央所得税收入31.5亿元,增长58.3%。
经济社会发展中存在的主要问题:一是与居民生活密切相关的食品、居住类价格涨幅偏高;二是工业发展缓慢,经济结构层次仍然较低;三是节能减排任务仍较艰巨。
二、对外开放和改革
对外开放取得新突破。洋浦保税港区一期工程顺利封关,成为全国第四个投入运作的保税港区,标志着海南建设开放型经济进入新阶段。成功举办海南(香港)经贸周活动,签约项目28个,签约金额超过780亿元。加强了与哈萨克斯坦、越南等国家经贸合作,拓展了经济发展空间。冬季农产品交易会圆满成功,签订农产品订单444万吨。境外大财团、大企业来琼投资日益增多,与世界各国、各地区的经济、贸易、科技、教育、文化等领域的交流日益加强,政府、民间和社会团体之间的友好往来进一步活跃。全年全省对外贸易进出口总值105.24亿美元(含中石化海南炼油厂),比上年增长39.0%。其中,出口总值 18.63亿美元,增长1.4%;进口总值86.61亿美元,增长51.1%。在出口总值中,对香港出口5.76亿美元,增长36.1%;对欧盟出口2.02亿美元,增长22.6%;对美国出口2.17亿美元,增长21.7%。全年全省实际利用外资总额12.85亿美元,比上年增长14.2%。其中,外商直接投资12.83亿美元,增长14.6%。新签利用外资协议合同数122宗,下降29.1%;新签协议合同规定外商投资额15.18亿美元,下降18.3%。全年对外承包工程和劳务合作合同9宗,增加6宗;合同金额3272万美元,比上年增长7.3倍。
重点领域改革取得重大进展。海口保税区西移,并经国务院批准升级为海口综合保税港区;国务院批复同意旅游业对外开放和体制机制创新先行试验;海南农垦已下放海南省全面管理,明确了农垦今后的改革发展方向,政企、社企分开全面推进,国有开割胶园职工家庭长期承包全面推行;197项行政管理权下放市县,放权强县迈出实质性步伐;国资监管体制机制进一步完善,省属国有中小企业改制关闭破产任务基本完成,国企职工合法权益得到有效保障;洋浦开发建设控股公司成功组建;兴业聚酯资产重组全部完成;集体林权制度改革试点进展顺利;农信社改革取得新进展,央行票据成功发行;开征机动车辆通行附加费,巩固了“一脚油门踩到底”的改革成果。
三、人民生活
城乡居民收入较快增长,人民生活水平进一步改善。坚持以人为本,着力改善民生,积极扩大城镇就业,加大对农民补贴力度,进一步提高了城乡低保标准,人民群众从经济社会发展中得到更多实惠。全年城镇居民人均可支配收入达到12608元,比上年增长14.6%,扣除物价上涨因素的影响,实际增长8.0%;农民人均纯收入4390元,增长15.8%,扣除物价上涨因素的影响,实际增长6.4%。2008年职工平均工资21761元,比上年增长12.4%;年末城乡居民储蓄存款余额1075.23亿元,比年初增长22.3%。居民消费结构优化,衣食住行用水平不断提高,生活质量进一步改善。城镇居民人均住房面积达
四、农 业
农业生产保持平稳较快发展。认真贯彻党中央、国务院关于农村工作的方针政策,按照多予、少取、放活的方针,着力解决好“三农”问题,强农惠农力度进一步加大,促进了农村经济持续稳定发展。全年地方财政用于农林水事务支出55.88亿元;对农民发放各种补贴资金10亿元,为历史之最。全年农业增加值437.61亿元,比上年增长7.7%,其中农业、林业、牧业、渔业等全面增长,分别增长5.8%、3.1%、12.7%和9.8%。全年种植粮食42.13万公顷,比上年增长4.6%;瓜菜21.93万公顷,比上年增长8.5%;水果17.12万公顷,下降0.4%;热带作物58.44万公顷,增长3.0%。特色优势农业有新的发展,在主要农产品产量中,肉类、水产品、水果、瓜菜等农产品产量保持较快增长,成为支撑农业经济较快增长的主要力量。主要农产品产量如下:
表1 主要农产品产品产量
产品名称 |
单 位 |
绝对数 |
比上年增长% |
粮食 |
万吨 |
183.47 |
3.4 |
糖蔗 |
万吨 |
497.26 |
30.5 |
油料 |
万吨 |
8.69 |
27.0 |
瓜菜 |
万吨 |
456.54 |
5.7 |
水果 |
万吨 |
247.87 |
6.2 |
其中:香蕉 |
万吨 |
151.62 |
6.6 |
菠萝 |
万吨 |
28.11 |
20.3 |
芒果 |
万吨 |
30.55 |
-1.5 |
荔枝 |
万吨 |
9.08 |
-13.1 |
龙眼 |
万吨 |
2.97 |
11.5 |
柑桔橙 |
万吨 |
3.94 |
30.7 |
石榴 |
万吨 |
7.02 |
5.2 |
橡胶干胶 |
万吨 |
27.74 |
-1.1 |
椰子 |
亿个 |
2.26 |
-0.6 |
胡椒 |
万吨 |
3.70 |
4.2 |
槟榔 |
万吨 |
11.65 |
22.1 |
肉类总产量 |
万吨 |
61.15 |
11.8 |
其中:猪牛羊肉产量 |
万吨 |
40.12 |
12.9 |
禽肉产量 |
万吨 |
19.21 |
9.9 |
禽蛋产量 |
万吨 |
3.11 |
43.5 |
水产品总产量 |
万吨 |
149.03 |
12.7 |
其中:海水产量 |
万吨 |
120.51 |
11.5 |
淡水产量 |
万吨 |
28.52 |
17.8 |
农业现代化水平稳步提高。全年农村用电量5.1亿千瓦时,比上年增长8.7%;化肥施用量(实物量)115.27万吨,增长8.0%。现有农田水利有效灌溉面积17.59万公顷,增长3.5%。年末农业机械总动力338.21万千瓦,增长3.0%,其中排灌机械动力82.73万千瓦,增长9.0%。大中型拖拉机7854台,增长34.0%;小型拖拉机54227台,增长34.0%;农用载重汽车4677辆,下降26.0%。
五、工业和建筑业
工业生产增速减缓。受国际金融危机和新增能力不足的影响,工业生产明显减缓。全年全部工业完成增加值321.18亿元,比上年增长5.8%。规模以上工业完成增加值297.61亿元,增长6.0%,其中国有及国有控股企业增长1.2%。分轻重工业看,重工业完成增加值228.87亿元,增长6.8%;轻工业完成增加值68.75亿元,增长5.6%。分经济类型看,国有企业完成增加值44.82亿元,增长0.7%;集体企业完成增加值0.45亿元,下降9.2%;股份合作企业完成增加值0.32亿元,增长1.7%;股份制企业完成增加值95.39亿元,下降0.4%;外商及港澳台企业完成增加值149.37亿元,增长10.8%;其他经济类型工业完成增加值7.26亿元,增长4.7%。全年规模以上工业产品出口交货值64.25亿元,下降21.9%。产销衔接良好,工业产品产销率为99.7%,同比提高0.9个百分点。在主要工业产品产量中,适应市场需求的一批工业产品产量较快增长。主要工业产品产量如下:
表2 主要工业产品产量
产品名称 |
单 位 |
绝对数 |
比上年增长% |
发电量 |
亿度 |
117.61 |
7.9 |
铁矿石(原矿量) |
万吨 |
457.83 |
-5.3 |
原油加工量 |
万吨 |
651.52 |
-1.5 |
钢材 |
万吨 |
9.25 |
16.7 |
水泥 |
万吨 |
619.16 |
15.4 |
人造板 |
万M3 |
15.99 |
-14.6 |
汽车 |
万辆 |
8.51 |
-30.6 |
精甲醇 |
万吨 |
60.05 |
13.9 |
塑料制品 |
万吨 |
2.81 |
29.3 |
化学纤维 |
万吨 |
4.67 |
-20.4 |
平板玻璃(重量箱) |
万箱 |
601.35 |
304.0 |
配混合饲料 |
万吨 |
92.33 |
-1.9 |
糖 |
万吨 |
47.46 |
19.6 |
原盐 |
万吨 |
11.26 |
-34.6 |
卷烟 |
万箱 |
77.16 |
7.9 |
罐头 |
万吨 |
15.36 |
-7.5 |
无酒精饮料 |
万吨 |
31.34 |
5.2 |
饮料酒 |
万吨 |
18.24 |
3.5 |
机制纸及纸板 |
万吨 |
17.72 |
665.3 |
油漆 |
吨 |
3703 |
-17.3 |
氮肥 |
万吨 |
65.11 |
9.5 |
聚酯切片 |
万吨 |
22.10 |
-19.3 |
天然原油 |
万吨 |
12.05 |
13.1 |
天然气 |
万M3 |
23186 |
14.0 |
纸浆 |
万吨 |
123.19 |
2.6 |
液化石油气 |
万吨 |
49.0 |
-6.5 |
工业经济效益明显下滑。列入统计监测的420家规模以上工业企业经济效益综合指数245.2%,比上年下降28.5个百分点;实现利润总额27.61亿元,减少61.7%。
建筑业保持较快发展。全年建筑业完成增加值113.22亿元,按可比价格计算,比上年增长11.0%;全年房屋建筑施工面积2333.38万平方米,比上年增长25.2%;房屋建筑竣工面积503.22万平方米,增长5.8%。
六、固定资产投资与房地产开发
固定资产投资快速增长。全年全社会固定资产投资总额706.07亿元,比上年增长40.5%。其中,城镇固定资产投资667.95亿元,增长41.3%;农村固定资产投资38.12亿元,增长28.8%。在城镇固定资产投资中,第一产业完成投资11.60亿元,下降32.8%;第二产业完成投资116.94亿元,增长44.0%;第三产业完成投资539.41亿元,增长44.1%。全年施工项目1235个,比上年减少12.2%,其中新开工项目807个。全年城镇固定资产投资到位资金821.21亿元,比上年增长30.7%,资金到位率为122.9%。
大项目建设取得较好成效。全年完成投资1500万元以上大项目共完成投资467.22亿元,比上年增长61.0%,完成年度计划投资的86.7%,完成投资额占全社会固定资产投资总额的66.2%,成为支撑投资增长的重要力量。华盛水泥二期、金海30万吨卫生纸、华能文昌风电厂一期等项目竣工投产,海口港二期、洋浦港三期建成试运营,海口绕城高速公路实现功能性通车。东环铁路建设进程明显加快,大广坝水利水电二期、东方电厂一期、海南电网跨海联网工程等加快推进,海棠湾、香水湾、清水湾、土福湾、石梅湾、神州半岛等一批成片开发的旅游房地产项目进展顺利。80万吨甲醇、30万辆汽车、20万吨镀锡薄板、20万吨精细化工、小妹水库等项目开工建设。
房地产开发势头强劲。全年房地产开发投资189.31亿元,增长48.4%。其中,住宅投资158.44亿元,增长51.8%。住宅施工面积1390.52万平方米,增长17.3%;房屋竣工面积233.32万平方米,增长0.1%;房屋销售面积336.99万平方米,增长7.8%,其中住宅324.91万平方米,增长8.5%。
七、消费市场与物价
消费品市场繁荣活跃,消费结构加快升级。全年全省社会消费品零售总额达到448.44亿元,比上年增长23.9%。其中,城镇消费品零售额357.39亿元,比上年增长24.5%;农村消费品零售额91.05亿元,增长21.6%。分行业看,批发业零售额33.65亿元,增长24.2%;零售业零售额320.16亿元,增长24.3%;住宿和餐饮业零售额80.77亿元,增长25.1%;其他行业零售额13.86亿元,增长8.2%。在限额以上批发和零售业零售额中,住房、汽车、通讯、金银珠宝等消费热点继续升温,消费结构加快升级。其中,住房销售额增长36.6%、汽车增长49.9%、通讯器材增长104.6%、金银珠宝增长35.2%、家用电器和音像器材增长87.4%。
物价涨幅偏高。全年居民消费价格总水平上涨6.9%,比上年提高1.9个百分点,但进入第四季度后,各类价格已明显回落。其中,城市居民消费价格上涨6.1%,农村居民消费价格上涨8.8%。分类别看,食品价格在肉类、蔬菜等较快上涨的推动下上涨13.7%,是拉动消费价格上涨的主要因素,结构性上涨特征较为明显;其次是,居住价格上涨6.6%,家庭设备和用品与维修服务价格上涨1.9%,医疗保健与个人用品价格上涨1.6%,烟酒及用品类价格上涨1.3%,交通和通讯价格上涨1.3%,娱乐教育文化用品及服务价格上涨0.4%,衣着价格下降1.7%。全年商品零售价格上涨6.7%,其中,城市上涨5.7%,农村上涨8.3%;工业品出厂价格上涨4.5%,原材料、燃料、动力购进价格上涨11.6%,固定资产投资价格上涨13.3%,农业生产资料价格上涨14.8%,农产品生产价格上涨12.5%,房屋销售价格上涨10.4%,房屋租赁价格上涨1.4%,土地交易价格上涨20.9%。
八、交通运输和邮电通讯业
全年全省交通运输、仓储和邮政业实现增加值96.53亿元,比上年增长9.5%。
交通运输保持较快增长。在经济较快发展带动下,全年交通运输业保持较快发展。主要交通运输周转量和港口吞吐量如下:
表3 货物、旅客周转量和港口吞吐量及其增长速度
指标名称 |
单位 |
2008年实际 |
比上年增减% |
一、货物周转量 |
亿吨公里 |
652.99 |
7.4 |
铁 路 |
亿吨公里 |
9.61 |
-5.4 |
公 路 |
亿吨公里 |
102.76 |
21.6 |
水 运 |
亿吨公里 |
537.55 |
5.4 |
民 航 |
亿吨公里 |
3.07 |
3.9 |
二、旅客周转量 |
亿人公里 |
343.67 |
6.5 |
铁 路 |
亿人公里 |
3.41 |
45.1 |
公 路 |
亿人公里 |
151.17 |
14.3 |
水 运 |
亿人公里 |
2.99 |
-0.5 |
民 航 |
亿人公里 |
186.10 |
0.5 |
三、港口吞吐量 |
|
|
|
货物吞吐量 |
万吨 |
7225.02 |
10.9 |
其中:出港货物 |
万吨 |
3185.26 |
-0.5 |
旅客吞吐量 |
万人 |
2144.65 |
8.7 |
其中:离港旅客 |
万人 |
391.25 |
6.3 |
邮电业务较快增长,电信业务快速发展。全年邮政业务总量6.28亿元,比上年增长17.2%;电信业务总量152.63亿元,比上年增长28.1%。年末全省固定电话用户224.54万户,比上年减少6.4%。其中,城市电话用户159.44万户,减少6.6%;农村电话用户65.1万户,减少5.9%。移动电话年末用户397.76万户,增长22.5%。年末拥有互联网用户45.69万户,增长0.8%。电话普及率72.9%,比上年提高5.3个百分点,其中移动电话普及率47.1%,提高7.7个百分点。已通电话的行政村达100%。
九、旅游业
旅游业保持较快发展势头。坚定不移地将旅游业作为现代服务业的“龙头”来培育和大力发展,以推进国际旅游岛建设为契机,进一步加强旅游促销活动,加大旅游配套设施建设,吃、住、行、游、购、娱等旅游六大要素逐步协调配套,促进了旅游业持续稳定较快发展。全年接待旅游过夜人数2060万人次,比上年增长10.0%。其中,接待国内旅游者1962.07万人次,增长10.8%;接待入境旅游者97.93万人次,下降5.5%。旅游总收入192.33亿元,增长9.1%。其中,国内旅游收入165.01亿元,增长10.3%;境外旅游收入27.32亿元,增长4.4%。旅游饭店客房开房率59.18%,提高1.9个百分点。年末全省共有星级宾馆260家,其中,五星级宾馆20家,四星级宾馆54家,三星级宾馆117家。
十、金融、证券和保险业
货币信贷较快增长。金融机构通过剥离不良资产,强化内部管理,经济效益显著改善。全年金融机构实现利润总额(拨付后)比上年增长1.34倍,不良贷款率下降了4.1个百分点。年末全省金融机构本外币存款余额2350.86亿元,比上年末增长25.5%。其中,企事业单位存款余额917.76亿元,增长26.7%;城乡居民储蓄存款余额1075.23亿元,增长22.3%。年末金融机构本外币贷款余额1383.47亿元,比上年末增长24.3%,为支持经济增长发挥了积极的作用。其中,短期贷款344.60亿元,增长58.0%;中长期贷款971.64亿元,增长15.5%。
证券业稳步发展。全年通过发行、配售股票共筹集资金8.02亿元。全省20家上市公司股市价总值为451.02亿元,比上年缩减70.0%;证券和期货交易总额7729.76亿元,减少7.2%。
保险业规模迅速扩大。全年保险机构承保金额16770.76亿元,比上年增长36.7%;实现保费收入30.07亿元,增长32.8%。其中,财产险收入10.49亿元,增长11.2%;寿险收入17.53亿元,增长51.9%;人身意外伤害险收入0.86亿元,增长9.1%;健康险收入1.19亿元,增长35.3%。全年各项赔款和给付金额8.74亿元,比上年增长36.6%。其中,财产险赔付5.05亿元,增长59.8%;寿险赔付3.26亿元,增长14.0%;意外伤害险赔付0.17亿元,下降1.4%;健康险赔款0.26亿元,增长27.1%。
十一、教育和科学技术
教育事业全面发展。坚持优先发展教育战略,促进教育事业较快发展。“两免一补”政策实施范围进一步扩大,教育扶贫移民工程扎实推进,中部8个市县9000名初中以上学生搬迁到县城免费就读。大力实施农村初中校舍改造工程,进一步缩小了城乡基础教育差距。职业教育快速发展,建成16个县级职教中心,开展农业类职校生免费教育试点,职业教育办学能力明显提高。提前一年将义务教育教师绩效工资标准由人均每月150元提高到300元,并在全国率先把高中和中等职业学校教师纳入提升绩效工资范围。全年普通高等教育招生4.16万人,比上年增长5.8%;在校学生12.62万人,比上年增长16.7%。普通中等专业技术学校在校学生7.89万人,比上年增长13.4%;高中在校学生15.48万人,增长5.7%;职业中学在校学生3.67万人,增长19.6%;普通初中招生15.98万人,在校学生46.38万人;普通小学招生10.98万人,在校学生90.64万人。适龄儿童入学率达99.74%。
科技事业取得新成绩。大力实施科教兴琼战略,积极推进科技创新,科技事业较快发展。全年科技经费支出12.78亿元。新建了3个重点实验室、1个工程技术研究中心。国家认定企业技术中心2家,省级企业技术中心40家。全省取得重大科技成果102项,组织实施国家科技支撑计划项目1项,“863”计划项目3项,组织实施国家星火计划项目18项,组织申报国家火炬计划项目13项,国家级火炬计划项目7项,国家自然科学基金项目44项。全年共申请专利873项。其中获得专利授权341项。
十二、环境保护、资源和安全生产
环境保护和生态建设取得显著成效。全面深入实施退耕还林、天然林保护、海防林等生态建设工程,实施了中部山区生态补偿机制的试行办法。加强城市污水处理厂和垃圾处理场建设,积极推进文明生态村、镇和城市三级人居环境创建工程。动工兴建设垃圾处理项目16个、城镇污水处理设施8个,年末城市污水处理厂日处理能力41.78万立方米,城市污水处理率达43.4%,比上年提高15.3%。建成区绿化覆盖率35.9%。新建文明生态村1412个。实施重点节能减排工程,淘汰落后生产工艺装备,大力推广清洁能源生产,化学需氧量和二氧化硫排量分别下降0.2%和14.8%,全省资源环境得到有效的保护和恢复。全年全省造林面积2.38万公顷,增长21.3%;其中人工造林面积1.73万公顷,增长2.2%;更新造林面积0.66万公顷,增长139.4%;森林覆盖率达58.48%,比上年提高2.42个百分点。尖峰岭、蓝洋、吊罗山、七仙岭、火山口、黎母山、霸王岭被列为国家级森林公园。全省城市(镇)环境空气质量保持优良,绝大多数监测城市(镇)保持国家一级水平。环境空气中主要污染物二氧化硫、二氧化氮浓度符合国家环境空气质量一级标准,总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物仅对西部个别市镇环境空气质量有轻微影响。全省地表水环境质量总体保持良好状态,74.6%的监测河段、66.7%的监测湖库达到或优于国家地表水Ⅲ类标准;开展监测的绝大多数城市(镇)集中式生活饮用水水源地水质符合国家集中式饮用水源地水质要求。全省近岸海域水质状况总体保持良好,绝大部分监测海域水质处于清洁状态,一、二类海水占88.1%, 88.5%%的监测海域符合水环境管理目标要求。年末全省共有环境监测站20个。其中国家一级环境监测站1个,国家二级环境监测站3个,国家三级环境监测站16个。环境监测人员340人。年末全省共有自然保护区68个,其中国家级自然保护区9个,省级自然保护区24个。自然保护区面积281.30万公顷,其中国家级自然保护区面积10.36万公顷,省级自然保护区面积261.71万公顷。列入国家一级重点保护野生动物有15种;列入国家二级重点保护野生动物有87种。列入国家一级重点保护植物有7种;列入国家二级重点保护植物有41种。
地质勘查取得新成果。全年地质勘查新发现矿产地16处,其中,金属矿产地6处,非金属矿产地10处。地质勘查机械岩心钻探
各类事故死亡人数下降,安全生产工作取得成效。全年全省发生各类伤亡事故2671起,比上年下降7.7%,其中死亡人数587人,下降5.9%;直接经济损失3459.42万元,增长71.0%。在各类伤亡事故中,交通道路发生事故1456起,增长5.8%;死亡人数470人,下降10.8%;直接经济损失435.11万元,下降37.4%。城乡发生火灾事故1121起,下降9.8%;死亡人数16人,增长220%;直接经济损失996.38万元,增长82.67%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.40人,下降21.6%。
十三、文化、卫生和体育事业
文化建设取得新成就。省博物馆建成投入使用,全省城区60.3万户有线电视数字化实现整体转换。年末全省共有艺术表演团体22个,文化艺术馆21个,图书馆20个,报社20家,杂志社42家。全年出版报纸2.67亿份,比上年增长6.0%;出版杂志1073.21万册,下降5.5%。年末全省广播、电视综合人口覆盖率分别达到96.4%和95.4%,有线电视用户达92.7万户,增长17.5%。
医疗卫生事业成就斐然。公共卫生及基本医疗服务体系建设全面推进,城市医疗体系建设进一步完善。省人民医院综合医疗大楼开工建设,省中医院、海口市人民医院扩建工程全面推进,省干部医疗保健中心建设项目进展顺利。农村乡镇卫生院改造项目全部完成,在全国率先实现“120”医疗紧急救援中心系统全省联网,防病救治能力进一步提高。全省共有卫生机构(不含村卫生室)2220个,病床位2.19万张;各类卫生技术人员3.39万人,比上年增长4.3%。其中,执业医师0.99万人,执业助理医师0.29万人,注册护士1.32万人,药制人员0.18万人,检验人员0.15万人。全省共有疾病预防控制中心27个,妇幼保健院(所、站)25个,社区服务中心(站)64个,卫生院309个。报告甲乙类传染病发病人数下降7.2%,报告传染病每十万人发病率下降8.2%。
体育事业蓬勃发展。我省运动健儿在亚洲运动会比赛中获得金牌9枚,获得银牌8枚;在全国性体育运动会比赛中,获得金牌17枚,获得银牌30枚,获得铜牌21枚。成功举办了省第三届体育运动会、环岛国际公路自行车赛、LPGA女子高尔夫球赛、马拉松游泳全国冠军赛等大型赛事,全民健身活动继续深入开展。
十四、人口、劳动就业和社会保障
计生工作取得明显成效。全面实行出生实名登记制度,被国家计生委在全国推广。人口再生产步入“低出生、低死亡、低增长”的良性发展轨道,人口增长速度得到有效控制。年末全省常住人口为854.18万人,比上年增加9.15万人。人口出生率为14.71‰,人口死亡率为5.72‰,人口自然增长率为8.99‰。
就业工作成效显著。加大就业培训力度,稳步推进零就业家庭就业援助,帮助4792户零就业家庭实现至少一人就业。年末全省从业人员414.3万人,比上年末增长3.6%,劳动就业规模继续扩大。全部在岗职工人数75.3万人,比上年增长1.9%。全年城镇新增就业人数8.58万人,城镇登记失业率3.72%;农村劳动力转移7.9万人。
社会保障事业不断发展。年末全省共有城镇基本养老保险人数114.24万人,比上年增长12.0%;城镇基本医疗保险参保人数87.83万人,增长13.3%;工伤保险参保人数86.12万人,增长9.9%;生育保险人数79.75万人,增长19.6%。城镇从业人员基本养老保险实现省级统筹,企业退休人员月人均养老金提高105元。新农村合作医疗财政补助标准提高1倍,农民参合率达91.3%;城镇居民基本医疗保险比全国提前两年实现全覆盖,参保率达92.2%。建立低收入群体生活补贴与物价上涨的联动机制,两次提高城乡低保和五保对象的补助水平,分别惠及37万人和3.6万人。
社会救济工作取得较大成绩。城镇各种社区服务设施70个,比上年增长18.6%;年末全省抚恤、补助各类优抚对象3.02万人。全年共投入3.74亿元,保障了37万名城乡低保对象的基本生活;共投入0.55亿元,解决了3.83万名农村五保对象的供养问题。实施城乡医疗救助40.78万人次,其中城市医疗救助9.98万人次,农村医疗救助30.8万人次。全年共投入救灾救济资金1.02亿元,增长126.7%;救助灾民79.86万人次,增长15.9%。年末城镇居民最低生活保障人数17.74万人,增长4.5%;农村最低生活保障人数19.6万人,增长11.1%;农村五保供养对象3.83万人,增长12.3%。
社会福利事业稳步发展。全年销售社会福利彩票4.82亿元,筹集社会福利资金1.15亿元,直接接受社会捐赠款1.98亿元。
注:
1、本公报数为初步统计数,最终核实数以中国统计出版社出版的《海南统计年鉴?2009》公布之数据为准。
2、全省生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算,增长速度按可比价格计算。