中华人民共和国

2009年国民经济和社会发展统计公报

中华人民共和国国家统计局

2010 年 2 月 25 日

2009 年，全国各族人民在党中央、国务院的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施，国民经济形势总体回升向好，各项社会事业取得新的进展。

　　一、综合

 

　　初步核算，全年国内生产总值 335353 亿元，比上年增长 8.7% 。分产业看，第一产业增加值 35477 亿元，增长 4.2% ；第二产业增加值 156958 亿元，增长 9.5% ；第三产业增加值 142918 亿元，增长 8.9% 。第一产业增加值占国内生产总值的比重为 10.6% ，比上年下降 0.1 个百分点；第二产业增加值比重为 46.8% ，下降 0.7 个百分点；第三产业增加值比重为 42.6% ，上升 0.8 个百分点。

　　全年居民消费价格比上年下降 0.7% ，其中食品价格上涨 0.7% 。固定资产投资价格下降 2.4% 。工业品出厂价格下降 5.4% ，其中生产资料价格下降 6.7% ，生活资料价格下降 1.2% 。原材料、燃料、动力购进价格下降 7.9% 。农产品生产价格下降 2.4% 。农业生产资料价格下降 2.5% 。 70 个大中城市房屋销售价格上涨 1.5% ，其中新建住宅价格上涨 1.3% ，二手住宅价格上涨 2.4% ；房屋租赁价格下降 0.6% 。

表1：2009年居民消费价格比上年涨跌幅度

单位：%

 

　　年末全国就业人员 77995 万人，比上年末增加 515 万人。其中城镇就业人员 31120 万人，增加 910 万人，新增加 1102 万人。年末城镇登记失业率为 4.3% ，比上年末上升 0.1 个百分点。

 

    年末国家外汇储备 23992 亿美元，比上年末增加 4531 亿美元。年末人民币汇率为 1 美元兑 6.8282 元人民币，比上年末升值 0.1% 。

　　全年财政收入 68477 亿元，比上年增加 7147 亿元，增长 11.7% ；其中税收收入 59515 亿元，增加 5291 亿元，增长 9.8% 。

　　

　　二、农业

 

　　全年粮食种植面积 10897 万公顷，比上年增加 217 万公顷；棉花种植面积 495 万公顷，减少 80 万公顷；油料种植面积 1360 万公顷，增加 76 万公顷；糖料种植面积 188 万公顷，减少 11万公顷。

　　全年粮食产量 53082 万吨，比上年增加 211 万吨，增产 0.4% 。其中，夏粮产量 12335 万吨，增产 2.2% ；早稻产量 3327 万吨，增产 5.3% ；秋粮产量 37420 万吨，减产 0.6% 。

　　全年棉花产量 640 万吨，比上年减产 14.6% 。油料产量 3100 万吨，增产 5.0% 。糖料产量 12200 万吨，减产 9.1% 。烤烟产量 280 万吨，增产 6.7% 。茶叶产量 135 万吨，增产 7.1% 。

　　全年肉类总产量 7642 万吨，比上年增长 5.0% 。其中，猪肉产量 4889 万吨，增长 5.8% ；牛肉产量 636 万吨，增长 3.6% ；羊肉产量 389 万吨，增长 2.4% 。生猪年末存栏 46985 万头，增长 1.5% ；生猪出栏 64507 万头，增长 5.7% 。牛奶产量 3518 万吨，下降 1.1% ；禽蛋产量 2741 万吨，增长 1.4% 。

　　全年水产品产量 5120 万吨，增长 4.6% 。其中，养殖水产品产量 3635 万吨，增长 6.5% ；捕捞水产品产量 1485 万吨，增长 0.1% 。

　　全年木材产量 6938 万立方米，比上年下降 14.4% 。

　　全年新增有效灌溉面积 147.1万公顷，新增节水灌溉面积182.6万公顷。

　　三、工业和建筑业

 

　　全年全部工业增加值 134625 亿元，比上年增长 8.3% 。规模以上工业增加值增长 11.0% ，其中国有及国有控股企业增长 6.9% ；集体企业增长 10.2% ，股份制企业增长 13.3% ，外商及港澳台商投资企业增长 6.2% ；私营企业增长 18.7% 。分轻重工业看，轻工业增长 9.7% ，重工业增长 11.5% 。

　　全年规模以上工业中，煤炭开采和洗选业增加值比上年增长 8.3% ；石油和天然气开采业增长 4.8% ；农副食品加工业增长 15.9% ；纺织业增长 8.5% ；通用设备制造业增长 11.0% ；专用设备制造业增长 13.0% ；交通运输设备制造业增长 18.4% ，其中汽车制造增长 20.3% ，船舶制造增长 20.7% ；通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长 5.3% ；电气机械及器材制造业增长 12.0% 。 6 大高载能行业比上年增长 10.6% ，其中，非金属矿物制品业增长 14.7% ，化学原料及化学制品制造业增长 14.6% ，有色金属冶炼及压延加工业增长 12.8% ，黑色金属冶炼及压延加工业增长 9.9% ，电力、热力的生产和供应业增长 6.0% ，石油加工、炼焦及核燃料加工业增长 5.2% 。高技术制造业增加值比上年增长 7.7% 。

表2：2009年主要工业产品产量及其增长速度

产品名称	单  位	产  量	比上年增长%
纱	万吨	2393.5	12.7
布	亿米	740.0	4.2
化学纤维	万吨	2730.0	13.0
成品糖	万吨	1321.2	-8.9
卷  烟	亿支	22901.5	3.2
彩色电视机	万台	9898.8	9.6
其中：液晶电视机	万台	6765.3	85.2
家用电冰箱	万台	5930.5	24.7
房间空气调节器	万台	8078.2	-1.9
一次能源生产总量	亿吨标准煤	28.0	5.8
原  煤	亿吨	30.50	8.8
原  油	亿吨	1.89	-3.1
天然气	亿立方米	851.7	6.1
发电量	亿千瓦小时	37146.5	6.3
其中：火电	亿千瓦小时	29827.8	10.2
水电	亿千瓦小时	6156.4	-3.3
核电	亿千瓦小时	701.3	2.5
粗  钢	万吨	56803.3	12.9
钢  材	万吨	69626.3	15.2
十种有色金属	万吨	2650.1	5.2
其中：精炼铜（电解铜）	万吨	413.5	9.1
原铝（电解铝）	万吨	1296.5	-1.5
氧化铝	万吨	2379.3	3.3
水  泥	亿吨	16.5	16.0
硫  酸	万吨	5960.2	16.9
纯  碱	万吨	1938.4	3.0
烧  碱	万吨	1832.4	-1.1
乙  烯	万吨	1066.3	8.0
化  肥（折100%）	万吨	6599.7	9.8
发电机组（发电设备）	万千瓦	11729.3	-11.9
汽  车	万辆	1379.5	48.2
其中：基本型乘用车（轿车）	万辆	748.5	48.6
大中型拖拉机	万台	37.1	30.6
集成电路	亿块	414.4	-0.7
程控交换机	万线	4147.4	-9.5
移动通信手持机	万台	61924.5	10.7
微型计算机设备	万台	18215.1	33.3

 

　　 1-11 月全国规模以上工业企业累计实现利润 25891 亿元，比上年同期增长 7.8% 。

表3：2009年1-11月规模以上工业企业实现利润及其增长速度

单位：亿元

指    标	利润总额	比上年同期增长%
规模以上工业	25891	7.8
其中：国有及国有控股企业	7514	-4.5
其中：集体企业	545	10.3
股份制企业	13890	4.2
外商及港澳台商投资企业	7511	16.9
其中：私营企业	6849	17.4

 

    全年全社会建筑业增加值 22333 亿元，比上年增长 18.2% 。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润 2663 亿元，增长 21.0% ，其中国有及国有控股企业 697 亿元，增长 23.9% 。

　　四、固定资产投资

 

　　全年全社会固定资产投资 224846 亿元，比上年增长 30.1% 。分城乡看，城镇投资 194139 亿元，增长 30.5% ；农村投资 30707 亿元，增长 27.5% 。分地区看，东部地区投资 95653 亿元，比上年增长 23.0% ；中部地区投资 49846 亿元，增长 35.8% ；西部地区投资 49662 亿元，增长 38.1% ；东北地区投资 23733 亿元，增长 26.8% 。

　　在城镇投资中，第一产业投资 3373 亿元，比上年增长 49.9% ；第二产业投资 82277 亿元，增长 26.8% ；第三产业投资 108489 亿元，增长 33.0% 。

表4：2009年分行业城镇固定资产投资及其增长速度

单位：亿元

行            业	投资额	比上年增长%
总      计	194139	30.5
农、林、牧、渔业	3373	49.9
采矿业	8093	18.2
其中：煤炭开采及洗选业	3021	25.9
石油和天然气开采业	2793	4.4
制造业	58817	26.8
其中：农副食品加工业	2826	38.2
食品制造业	1513	32.4
纺织业	1768	14.8
纺织服装、鞋、帽制造业	1051	17.0
石油加工、炼焦及核燃料加工业	1835	0.4
化学原料及化学制品制造业	6006	26.9
非金属矿物制品业	5948	43.5
黑色金属冶炼及压延加工业	3206	-1.3
有色金属冶炼及压延加工业	2202	16.8
金属制品业	2836	29.2
通用设备制造业	4465	37.6
专用设备制造业	3111	37.3
交通运输设备制造业	4965	31.3
电气机械及器材制造业	3545	51.2
通信设备、计算机及其他电子设备制造业	2627	6.7
电力、燃气及水的生产和供应业	13482	28.5
其中：电力、热力的生产与供应业	11078	22.8
建筑业	1884	57.6
交通运输、仓储和邮政业	23278	48.3
信息传输、计算机服务和软件业	2515	18.0
批发和零售业	4451	39.4
住宿和餐饮业	2333	34.4
金融业	349	38.2
房地产业	43065	19.9
租赁和商务服务业	1887	50.4
科学研究、技术服务和地质勘查业	1066	48.5
水利、环境和公共设施管理业	17814	45.1
居民服务和其他服务业	506	61.8
教育	3231	37.2
卫生、社会保障和社会福利业	1689	58.5
文化、体育和娱乐业	2117	47.4
公共管理和社会组织	4189	29.3

 

表5：2009年固定资产投资新增主要生产能力

指         标	单   位	绝对数
新增发电机组容量	万千瓦	8970
22 万伏及以上变电设备	万千伏安	27161
新建铁路投产里程	公里	5557
增建铁路复线投产里程	公里	4129
电气化铁路投产里程	公里	8448
新建公路	公里	121013
其中：高速公路	公里	4391
港口万吨级码头泊位新增吞吐能力	万吨	31318
新增光缆线路长度	万公里	149
新增数字蜂窝移动电话交换机容量	万户	27580

 

全年房地产开发投资 36232 亿元，比上年增长 16.1% 。其中，商品住宅投资 25619 亿元，增长 14.2% ；办公楼投资 1378 亿元，增长 18.1% ；商业营业用房投资 4172 亿元，增长 24.4% 。

表6：2009年房地产开发和销售主要指标完成情况

指     标	单 位	绝对数	比上年增长%
投资完成额	亿元	36232	16.1
其中：住宅	亿元	25619	14.2
其中：90平方米以下住宅	亿元	8351	24.1
其中：经济适用房	亿元	1139	17.3
房屋施工面积	万平方米	319650	12.8
其中：住宅	万平方米	250804	12.5
房屋新开工面积	万平方米	115385	12.5
其中：住宅	万平方米	92463	10.5
房屋竣工面积	万平方米	70219	5.5
其中：住宅	万平方米	57694	6.2
商品房销售面积	万平方米	93713	42.1
其中：住宅	万平方米	85294	43.9
本年资金来源	亿元	57128	44.2
其中：国内贷款	亿元	11293	48.5
其中：个人按揭贷款	亿元	8403	116.2
本年购置土地面积	万平方米	31906	-18.9
完成开发土地面积	万平方米	23006	-19.9
土地购置费	亿元	6039	0.7

 

五、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额 125343 亿元，比上年增长 15.5% 。分地域看，城市消费品零售额 85133 亿元，增长 15.5% ；县及县以下消费品零售额 40210 亿元，增长 15.7% 。分行业看，批发和零售业零售额 105413 亿元，增长 15.6% ；住宿和餐饮业零售额 17998 亿元，增长 16.8% ；其他行业零售额 1932 亿元，增长 2.5% 。

　　在限额以上批发和零售业零售额中，汽车类零售额比上年增长 32.3% ，粮油类增长 13.0% ，肉禽蛋类增长 8.3% ，服装类增长 20.8% ，日用品类增长 15.6% ，文化办公用品类增长 6.7% ，通讯器材类下降 1.3% ，化妆品类增长 16.9% ，金银珠宝类增长 15.9% ，中西药品类增长 21.7% ，家用电器和音像器材类增长 12.3% ，家具类增长 35.5% ，建筑及装潢材料类增长 26.6% 。

　　六、对外经济

　　全年货物进出口总额 22072 亿美元，比上年下降 13.9% 。其中，货物出口 12017 亿美元，下降 16.0% ；货物进口 10056 亿美元，下降 11.2% 。进出口差额（出口减进口） 1961 亿美元，比上年减少 1020 亿美元。

表7：2009年货物进出口总额及其增长速度

单位：亿美元

指      标	绝对数	比上年增长%
货物进出口总额	22072	-13.9
货物出口额	12017	-16.0
其中：一般贸易	5298	-20.1
加工贸易	5870	-13.1
其中：机电产品	7131	-13.4
高新技术产品	3769	-9.3
其中：国有企业	1910	-25.8
外商投资企业	6722	-15.0
其他企业	3384	-11.6
货物进口额	10056	-11.2
其中：一般贸易	5339	-6.7
加工贸易	3223	-14.8
其中：机电产品	4914	-8.7
高新技术产品	3098	-9.4
其中：国有企业	2885	-18.5
外商投资企业	5452	-12.0
其他企业	1719	7.9
进出口差额（出口减进口）	1961	-

 

表8：2009年主要商品出口数量、金额及其增长速度

商品名称	单位	数量	比上年增长%	金额 （亿美元）	比上年增长%
煤	万吨	2240	-50.7	24	-54.7
钢材	万吨	2460	-58.5	223	-64.9
纺织纱线、织物及制品	——	—	—	600	-8.4
服装及衣着附件	——	—	—	1071	-11.0
鞋类	——	—	—	280	-5.7
家具及其零件	——	—	—	253	-6.0
自动数据处理设备及其部件	万台	131331	-8.5	1224	-9.4
手持或车载无线电话	万台	58280	9.4	396	2.7
集装箱	万个	69	-77.2	19	-78.6
集成电路	百万个	56608	16.8	233	-4.2
液晶显示板	万个	192414	-5.1	192	-14.1
汽车（包括整套散件）	万辆	35	-45.2	47	-47.3

 

表9：2009年主要商品进口数量、金额及其增长速度

商品名称	数量 （万吨）	比上年增长%	金额 （亿美元）	比上年增长%
谷物及谷物粉	315	104.6	9	22.7
大豆	4255	13.7	188	-13.9
食用植物油	816	8.4	59	-30.1
铁矿砂及其精矿	62778	41.6	501	-17.4
氧化铝	514	12.1	13	-26.6
煤	12583	211.9	106	201.3
原油	20379	13.9	893	-31.0
成品油	3696	-5.4	170	-43.7
初级形状的塑料	2381	34.5	348	2.2
纸浆	1368	43.7	68	2.1
钢材	1763	14.3	195	-16.9
未锻造的铜及铜材	429	62.7	226	18.0

表10：2009年对主要国家和地区货物进出口额及其增长速度

国家和地区	出口额(亿美元)	比上年增长%	进口额(亿美元)	比上年增长%
欧盟	2363	-19.4	1278	-3.7
美国	2208	-12.5	774	-4.8
中国香港	1662	-12.8	87	-32.6
东盟	1063	-7.0	1067	-8.8
日本	979	-15.7	1309	-13.1
韩国	537	-27.4	1026	-8.5
印度	297	-6.1	137	-32.3
中国台湾	205	-20.8	857	-17.0
俄罗斯	175	-47.1	213	-10.7

 

　　全年非金融领域新批外商直接投资企业 23435 家，比上年减少 14.8% 。实际使用外商直接投资金额 900 亿美元，下降 2.6% 。其中，制造业占 52.0% ；房地产业占 18.7% ；租赁和商务服务业占 6.8% ；批发和零售业占 6.0% ；交通运输、仓储和邮政业占 2.8% 。

表11：2009年分行业外商直接投资及其增长速度

 

        全年非金融类对外直接投资额 433 亿美元，比上年增长 6.5% 。

 

　　全年对外承包工程业务完成营业额 777 亿美元，比上年增长 37.3% ；对外劳务合作完成营业额 89 亿美元，增长 10.6% 。

　　七、交通、邮电和旅游

　　全年交通运输、仓储和邮政业增加值 17058 亿元，比上年增长 3.7% 。

表12：2009年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度

指       标	单     位	绝对数	比上年增长 %
货物运输总量	亿    吨	278.8	7.5
铁路	亿    吨	33.3	1.9
公路	亿    吨	209.7	9.4
水运	亿    吨	31.4	3.0
民航	万    吨	445.5	9.3
管道	亿    吨	4.4	1.3
货物运输周转量	亿吨公里	121211.3	9.8
铁路	亿吨公里	25239.2	0.5
公路	亿吨公里	36383.5	10.7
水运	亿吨公里	57439.9	14.0
民航	亿吨公里	126.3	5.6
管道	亿吨公里	2022.4	4.1

 

表13：2009年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度

指       标	单     位	绝对数	比上年增长 %
旅客运输总量	亿    人	297.7	3.8
铁路	亿      人	15.2	4.3
公路	亿       人	278.0	3.6
水运	亿      人	2.2	2.9
民航	亿      人	2.3	19.7
旅客运输周转量	亿人公里	24773.6	6.8
铁路	亿人公里	7878.9	1.3
公路	亿人公里	13450.7	7.8
水运	亿人公里	69.1	5.8
民航	亿人公里	3374.9	17.1

 

        全年规模以上港口完成货物吞吐量 69.1 亿吨，比上年增长 8.2% ，其中外贸货物吞吐量 21.4 亿吨，增长 8.6% 。港口集装箱吞吐量 12082 万标准箱，下降 5.8% 。

 

　　年末全国民用汽车保有量达到 7619 万辆（包括三轮汽车和低速货车 1331 万辆），比上年末增长 17.8% ，其中私人汽车保有量 5218 万辆，增长 25.0% 。民用轿车保有量 3136 万辆，增长 28.6% ，其中私人轿车 2605 万辆，增长 33.8% 。

　　全年完成邮电业务总量 27313 亿元，比上年增长 14.6% 。其中，邮政业务总量 1632 亿元，增长 16.4% ；电信业务总量 25681 亿元，增长 14.4% 。全年局用交换机容量减少 1644 万门，总容量 49219 万门；新增移动电话交换机容量 27580 万户，达到 142111 万户。固定电话年末用户 31369 万户。其中，城市电话用户 21178 万户，农村电话用户 10191 万户。新增移动电话用户 10614 万户，年末达到 74738 万户。年末全国固定及移动电话用户总数达到 106107 万户，比上年末增加 7947 万户。电话普及率达到 79.9 部 / 百人。互联网上网人数 3.8 亿人，其中宽带上网人数 3.5 亿人；互联网普及率达到 28.9% 。

　　全年国内出游人数达 19.0 亿人次，比上年增长 11.1% ；国内旅游收入 10184 亿元，增长 16.4% 。入境旅游人数 12648 万人次，下降 2.7% 。其中，外国人 2194 万人次，下降 9.8% ；香港、澳门和台湾同胞 10454 万人次，下降 1.1% 。在入境旅游者中，过夜旅游者 5088 万人次，下降 4.1% 。国际旅游外汇收入 397 亿美元，下降 2.9% 。国内居民出境人数达 4766 万人次，增长 4.0% 。其中因私出境 4221 万人次，增长 5.2% ，占出境人数的 88.6% 。

　　八、金融

　　年末广义货币供应量（ M2 ）余额为 60.6 万亿元，比上年末增长 27.7% ；狭义货币供应量（ M1 ）余额为 22.0 万亿元，增长 32.4% ；流通中现金（ M0 ）余额为 3.8 万亿元，增长 11.8% 。

　　年末全部金融机构本外币各项存款余额 61.2 万亿元，比年初增加 13.2 万亿元。其中人民币各项存款余额 59.8 万亿元，增加 13.1 万亿元。全部金融机构本外币各项贷款余额 42.6 万亿元，增加 10.5 万亿元。其中人民币各项贷款余额 40.0 万亿元，增加 9.6 万亿元。

表14：2009年全部金融机构本外币存贷款及其增长速度

单位：亿元

指         标	年末数	比上年末增长 %
各项存款余额	612006	27.7
其中：企业存款	224357	36.5
城乡居民储蓄存款	264761	19.5
其中：人民币	260772	19.7
各项贷款余额	425597	33.0
其中：短期贷款	151353	17.7
中长期贷款	235579	43.5

　　全年农村金融合作机构（农村信用社、农村合作银行、农村商业银行）人民币贷款余额 4.7 万亿元，比年初增加 9727 亿元。全部金融机构人民币消费贷款余额 5.5 万亿元，增加 17976 亿元。其中，个人短期消费贷款余额 0.6 万亿元，增加 2465 亿元；个人中长期消费贷款余额 4.9 万亿元，增加 15511 亿元。

　　全年上市公司通过境内市场累计筹资 3653 亿元，比上年增加 1255 亿元。其中，首次公开发行 A 股 99 只，筹资 2062 亿元，增加 995 亿元； A 股再筹资（包括配股、公开增发、非公开增发、认股权证）筹资 1591 亿元，增加 259 亿元；上市公司通过发行可转债、可分离债、公司债筹资 813 亿元，减少 185 亿元。全年首次公开发行创业板股票 36 只，筹资 204 亿元。

　　全年发行非上市公司企业（公司）债券 4252 亿元，比上年增加 1885 亿元。企业发行短期融资券 4612 亿元，增加 281 亿元；中期票据 6987 亿元，增加 5250 亿元。发行中小企业集合票据 12.7 亿元。

　　全年保险公司原保险保费收入 11137 亿元，比上年增长 13.8% ，其中寿险业务原保险保费收入 7457 亿元；健康险和意外伤害险业务原保险保费收入 804 亿元；财产险业务原保险保费收入 2876 亿元。支付各类赔款及给付 3125 亿元，其中寿险业务给付 1269 亿元；健康险和意外伤害险赔款及给付 281 亿元；财产险业务赔款 1576 亿元。

　　九、教育和科学技术

　　全年研究生教育招生 51.1 万人，在学研究生 140.5 万人，毕业生 37.1 万人。普通高等教育本专科招生 639.5 万人，在校生 2144.7 万人，毕业生 531.1 万人。各类中等职业教育招生 873.6 万人，在校生 2178.7 万人，毕业生 619.2 万人。全国普通高中招生 830.3 万人，在校生 2434.3 万人，毕业生 823.7 万人。全国初中招生 1788.5 万人，在校生 5440.9 万人，毕业生 1797.7 万人。普通小学招生 1637.8 万人，在校生 10071.5 万人，毕业生 1805.2 万人。特殊教育招生 6.4 万人，在校生 42.8 万人。幼儿园在园幼儿 2657.8 万人。

　　全年研究与试验发展（ R&D ）经费支出 5433 亿元，比上年增长 17.7% ，占国内生产总值的 1.62% ，其中基础研究经费 272 亿元。全年国家安排了 639 项科技支撑计划课题， 1328 项“ 863 ”计划课题。累计建设国家工程研究中心 127 个，国家工程实验室 85 个。国家认定企业技术中心达到 636 家。省级企业技术中心达到 5011 家。启动实施新兴产业创投计划，支持设立 20 家创业投资基金。全年受理国内外专利申请 97.7 万件，其中国内申请 87.8 万件，占 89.9% 。受理国内外发明专利申请 31.5 万件，其中国内申请 22.9 万件，占 72.8% 。全年授予专利权 58.2 万件，其中国内授权 50.2 万件，占 86.2% 。授予发明专利权 12.8 万件，其中国内授权 6.5 万件，占 50.9% 。截至 2009 年底，有效专利 152.0 万件，其中国内有效专利 119.3 万件，占 78.5% ；有效发明专利 43.8 万件，其中国内有效发明专利 18.0 万件，占 41.1% 。全年共签订技术合同 21.4 万项，技术合同成交金额 3039 亿元，比上年增长 14.0% 。全年成功发射卫星 6 次。首台千万亿次超级计算机系统“天河一号”研制成功；嫦娥一号卫星成功受控撞月。

　　年末全国共有产品检测实验室 25000 个，其中国家检测中心 414 个。全国现有产品质量、体系认证机构 168 个，已累计完成对 4.1 万个企业的产品认证。全国共有法定计量技术机构 3760 个，全年强制检定计量器具 4560 万台（件）。全年制定、修订国家标准 3158 项，其中新制定 2102 项。全年中央气象台和省级气象台共发布气象预警信号 2737 次，警报 3950 次。全国共有地震台站 1457 个，地震遥测台网 32 个。全国共有海洋观测站 66 个。测绘部门公开出版地图 2060 种，测绘图书 307 种。

　　十、文化、卫生和体育

　　年末全国共有艺术表演团体 2478 个，文化馆 3214 个，公共图书馆 2833 个，博物馆 1996 个。广播电台 251 座，电视台 272 座，广播电视台 2087 座，教育台 44 个。有线电视用户 17398 万户，有线数字电视用户 6200 万户。年末广播节目综合人口覆盖率为 96.3% ；电视节目综合人口覆盖率为 97.2% 。全年生产故事影片 456 部，科教、纪录、动画和特种影片 102 部。出版各类报纸 437 亿份，各类期刊 31 亿册，图书 70 亿册（张）。年末全国共有档案馆 4035 个，已开放各类档案 7991 万卷（件）。

　　年末全国共有卫生机构 28.9 万个，其中医院、卫生院 6.0 万个，社区卫生服务中心（站） 2.6 万个，妇幼保健院（所、站） 3013 个，专科疾病防治院（所、站） 1315 个，疾病预防控制中心（防疫站） 3543 个，卫生监督所（中心） 2706 个，诊所及其他 19.3 万个。卫生技术人员 522 万人，其中执业医师和执业助理医师 216 万人，注册护士 174 万人。医院和卫生院床位 396 万张。乡镇卫生院 3.9 万个，床位 91 万张，卫生技术人员 89.8 万人。全年甲、乙类法定报告传染病发病人数 377.6 万例，报告死亡 15105 人；报告传染病发病率 284.34/10 万，死亡率 1.14/10 万。

　　全年运动健儿在 30 个项目中共获得 142 个世界冠军， 11 人 3 队 22 次创 22 项世界纪录。在第十一届全国运动会上，共有 7 人 9 次创超 5 项世界纪录； 12 人 3 队 21 次创 16 项亚洲纪录； 29 人 5 队 52 次创 39 项全国纪录。

　　十一、人口、人民生活和社会保障

　　年末全国总人口为 133474 万人，比上年末增加 672 万人。全年出生人口 1615 万人，出生率为 12.13 ‰；死亡人口 943 万人，死亡率为 7.08 ‰；自然增长率为 5.05 ‰。出生人口性别比为 119.45 。

表15：2009年人口数及其构成

单位：万人

指   标	年末数	比重%
全国总人口	133474	100.0
其中：城镇	62186	46.6
乡村	71288	53.4
其中：男性	68652	51.4
女性	64822	48.6
其中：0-14岁	24663	18.5
15-59 岁	92097	69.0
60 岁及以上	16714	12.5
其中：65岁及以上	11309	8.5

 

　　全年农村居民人均纯收入 5153 元，剔除价格因素，比上年实际增长 8.5% ；城镇居民人均可支配收入 17175 元，实际增长 9.8% 。农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为 41.0% ，城镇为 36.5% 。按 2009 年农村贫困标准 1196 元测算，年末农村贫困人口为 3597 万人。

　　年末全国参加城镇基本养老保险人数 23498 万人，比上年末增加 1607 万人。其中参保职工 17703 万人，参保离退休人员 5795 万人。参加城镇基本医疗保险的人数 40061 万人，增加 8239 万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数 21961 万人，参加城镇居民基本医疗保险人数 18100 万人。参加城镇医疗保险的农民工 4335 万人，增加 69 万人。参加失业保险的人数 12715 万人，增加 316 万人。参加工伤保险的人数 14861 万人，增加 1074 万人。其中参加工伤保险农民工 5580 万人，增加 638 万人。参加生育保险的人数 10860 万人，增加 1606 万人。 2716 个县（市、区）开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合率 94.0% 。新型农村合作医疗基金累计支出总额为 646 亿元，累积受益 4.9 亿人次。新型农村社会养老保险试点顺利启动。年末全国领取失业保险金人数为 235 万人。

　　年末全国共有各类提供住宿的收养性社会服务机构 3.9 万个，床位 275.4 万张，收养各类人员 208.8 万人。其中，农村养老服务机构 3.0 万个，床位 188.5 万张，收养各类人员 151.1 万人。各类不提供住宿的社区服务设施 14.0 万个，其中，社区服务中心 9726 个，社区服务站 2.5 万个。全年 2347.7 万城市居民得到政府最低生活保障，比上年增加 12.9 万人； 4759.3 万农村居民得到政府最低生活保障，增加 453.8 万人； 554.3 万农村居民得到政府五保救济，增加 5.7 万人。全年救助城市医疗困难群众 417.2 万人次，救助农村医疗困难群众 688.4 万人次；资助 1047.8 万城镇困难群众参加城镇医疗保险，资助 3689.8 万农村困难群众参加新型农村合作医疗。全年销售社会福利彩票 756 亿元，直接接收社会捐赠款 41 亿元。

　　十二、资源、环境和安全生产

　　全年土地整理复垦开发补充耕地 26.9万公顷。

　　全年全国国有建设用地供应总量 31.9万公顷，比上年增长44.2% 。其中，工矿仓储用地 11.9万公顷，增长44.1% ；房地产用地 10.3万公顷，增长36.7% ；基础设施等其他用地 9.7万公顷，增长53.0% 。全年全国 105 个重点监测城市综合地价比上年上涨 5.0% ，其中商业地价上涨 5.6% ，居住地价上涨 7.9% ，工业地价上涨 1.6% 。

　　全年水资源总量 23763 亿立方米，比上年减少 13.4% ；人均水资源1784.9 立方米，减少 13.8% 。全年平均降水量583.1 毫米，减少 10.9% 。年末全国大型水库蓄水总量 1805 亿立方米，比上年末少蓄水 156 亿立方米。全年总用水量 5933 亿立方米，比上年增加 0.4% 。其中，生活用水增加 2.9% ，工业用水减少 0.6% ，农业用水增加 0.6% ，生态补水减少 9.8% 。万元国内生产总值用水量209.3 立方米，比上年下降 7.6% 。万元工业增加值用水量116.4 立方米，下降 8.2% 。人均用水量445.7 立方米，下降 0.1% 。

　　国土资源调查及地质勘查新发现大中型矿产地 398 处，其中，能源矿产地 107 处，金属矿产地 177 处，非金属矿产地 109 处，水气矿产地 5 处。有 65 种矿产新增查明资源储量，其中，石油 11.2 亿吨，天然气 7234 亿立方米，原煤 503.6 亿吨。

　　根据第七次全国森林资源清查结果，截至 2008 年，森林面积 19545 万公顷，森林覆盖率 20.36% ，活立木总蓄积量 149.13 亿立方米，森林蓄积量 137.21 亿立方米。

　　全年完成造林面积 588 万公顷，其中人工造林 389 万公顷。林业重点工程完成造林面积 447 万公顷，占全部造林面积的 76.0% 。全民义务植树 24.8 亿株。截至年底，自然保护区达到 2529 个，其中国家级自然保护区 319 个。新增综合治理水土流失面积 4.8 万平方公里，新增实施水土流失地区封育保护面积 2.7 万平方公里。截至 2009 年底，已确权集体林地面积为 10093 万公顷，其中发放林权证的面积为 7573 万公顷。

　　全年平均气温为9.8 ℃，共有 9 个台风登陆。

　　初步测算，全年能源消费总量 31.0 亿吨标准煤，比上年增长 6.3% 。煤炭消费量 30.2 亿吨，增长 9.2% ；原油消费量 3.8 亿吨，增长 7.1% ；天然气消费量 887 亿立方米，增长 9.1% ；电力消费量 36973 亿千瓦小时，增长 6.2% 。全国万元国内生产总值能耗下降 2.2% 。主要原材料消费中，钢材消费量 6.9 亿吨，增长 22.4% ；精炼铜消费量 753 万吨，增长 39.7% ；电解铝消费量 1439 万吨，增长 14.4% ；乙烯消费量 1066 万吨，增长 8.0% ；水泥消费量 16.3 亿吨，增长 17.0% 。

　　七大水系的 408 个水质监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例占 57.1% ，比上年提高 2.1 个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例占 18.4% ，比上年下降 2.4 个百分点。七大水系水质总体上持续好转，部分流域污染仍然严重。

　　近岸海域 299 个海水水质监测点中，达到国家一、二类海水水质标准的监测点占 72.9% ，比上年上升 2.5 个百分点；三类海水占 6.0% ，下降 5.3 个百分点；四类、劣四类海水占 21.1% ，上升 2.8 个百分点。

　　在监测的 612 个城市中，有 504 个城市空气质量达到二级以上（含二级）标准，占监测城市数的 82.4% ；有 100 个城市为三级，占 16.3% ；有 8 个城市为劣三级，占 1.3% 。在监测的 327 个城市中，城市区域声环境质量好的城市占 4.9% ，较好的占 70.0% ，轻度污染的占 23.9% ，中度污染的占 1.2% 。

　　年末城市污水处理厂日处理能力达 8664 万立方米，比上年末增长 6.9% ；城市污水处理率达到 72.3% ，提高 2.1 个百分点。集中供热面积 35.6亿平方米，增长2.0% 。建成区绿地率达到 34.4% ，提高 1.1 个百分点。

　　全年各类自然灾害造成直接经济损失 2524 亿元，比上年下降 78.5% 。全年农作物受灾面积 4721 万公顷，增加 18.1% 。其中，绝收 492 万公顷，增加 22.0% 。全年因洪涝灾害造成直接经济损失 655 亿元，增加 0.5% ；死亡 902 人，下降 10.8% 。全年因旱灾造成直接经济损失 1099 亿元，增加 2.58 倍。全年低温冷冻和雪灾造成直接经济损失 172 亿元，死亡 40 人。全年因海洋灾害造成直接经济损失 100 亿元，下降 51.3% 。全年累计发生赤潮面积 14102 平方公里，增加 2.7% 。全年实际发生各类地质灾害 1.0 万起，直接经济损失 18.3 亿元，死亡 331 人。全年大陆地区共发生 5 级以上地震 24 次，成灾 8 次，造成直接经济损失 27.4 亿元，死亡 3 人。全年共发生森林火灾 8808 起，下降 37.7% 。

　　全年生产安全事故死亡 83196 人，比上年下降 8.8% 。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为 0.248 人，下降 20.5% ；工矿商贸企业就业人员 10 万人生产安全事故死亡人数为 2.4 人，下降 14.9% ；煤矿百万吨死亡人数为 0.892 人，下降 24.5% 。全年共发生道路交通事故 23.8 万起，造成 6.8 万人死亡， 27.5 万人受伤，直接财产损失 9.1 亿元；道路交通万车死亡人数为 3.6 人，减少 0.7 人。

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　　注：

　　1.本公报中数据均为初步统计数。

　　2.各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

　　3.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　4.国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

　　5.6大高载能行业分别为：化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热力的生产和供应业。

　　6.钢材产量及消费量数据中均含部分使用钢材加工成其他钢材的重复计算因素。

　　7.固定资产投资按东部、中部、西部和东北地区计算的合计数据小于全国数据，是因为有部分跨地区的投资未计算在地区数据中。其中：东部地区是指北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南10省市；中部地区是指山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省；西部地区是指内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆12省（区、市）；东北地区是指辽宁、吉林和黑龙江3省。

　　8.房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。

　　9.表11中“金融业”是指国民经济行业分类中的证券分析与咨询、保险辅助服务和其他金融活动等。

　　10.原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。

　　11.特种影片是指那些采用与常规影院放映在技术、设备、节目方面不同的电影展示方式，如巨幕电影、立体电影、立体特效（4D）电影、动感电影、球幕电影等。

　　12.城镇职工基本医疗保险人数包括参保职工和参保退休人员。城镇居民基本医疗保险的参保对象是不属于城镇职工基本医疗保险覆盖范围的城镇非从业人员。

　　13.农村五保救济是指老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的村民，在吃、穿、住、医、葬方面得到的生活照顾和物质帮助。

　　14.建设用地供应总量是指报告期市、县人民政府根据年度土地供应计划依法以出让、划拨、租赁等方式将国有建设用地使用权提供给单位或个人使用的国有建设用地总量。

　　15.地价是指根据《城市地价动态监测技术规范》，以城市监测点地价为基础，综合土地市场和房地产市场交易价格测算反映城市整体状况的土地价格水平。综合地价是指同一城市或地区的不同用途土地的平均价格水平。

　　16.万元国内生产总值用水量按2005年不变价格计算，邮电业务总量按2000年不变价格计算。